“万名干部下企业”是助力还是阻力？

近日媒体报道，9月16日上午，海南省“万名干部下企业”服务行动工作动员会议在海口召开，我省将派出一万名干部深入企业生产经营一线，帮助企业解决突出问题，迅速推动企业复工复产，提振企业发展信心，奋力推动全年经济社会发展目标完成。

但是，有人质疑说政府干部懂企业经营吗？“万名干部下企业”会不会变成“万名干部扰企业”？“万名干部下企业”是企业经营助力还是企业正常运营的阻力？还有学者说深圳作为成功改革的标杆，其中的标志性事件是“深圳市市长认识任正非11年,任正非没请市长吃一顿饭”，海南省要求“万名干部下企业”，这是不是与现代政府管理思想相背？

尽管近年来垄断寡头扭曲的香港社会的方方面面，但是权威机构瑞士洛桑国际管理发展学院（简称IMD）近二十年“国家和地区的竞争力”排名，香港地区经常高居榜首，乃至“香港地区全球竞争力排名9年来首次跌出前三甲”成为前几年的新闻标题，而“深圳市市长认识任正非11年,任正非没请市长吃一顿饭”的政府管理模式，更多也是借鉴香港。在2003年，IMD的竞争力评比对象特别增加了8个大国内部的经济体，其中有中国浙江省也有印度班加罗尔。2003年～2007年，时任浙江省委书记习近平“对宏观调控阳奉阴违就是歪风邪气”一语在浙江政界无人不知，浙江省固定资产投资增幅从2003年的38.9%下降到2004年的20.2%，再跌到2005年的10.5%，但2006年浙江省城镇人均可支配收入和农民人均收入位居全国各省区第一。2004年度IMD的竞争力评估体系包括四个主要的竞争力要素：经济绩效、政府效率、商业效率和基础设施，而浙江省“经济绩效”世界排名超过了我国的台湾和香港地区排名第10，“商业效率”位于美国和香港地区之后挤进世界三甲行列，“政府效率”这一指标，浙江省从2003年排名29位上升到2005年第18位。

2016年3月习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界政协委员联组讨论时，就政府与民营企业“构建新型政商关系”作了阐述，我省省长冯飞强调开展“万名干部下企业”服务行动同时强调“进一步构建亲清新型政商关系”。2020年7月《习近平在企业家座谈会上的讲话》再次强调“各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想、所困所惑”。2003年IMD的竞争力评比对象开始把中国的浙江省纳入其中，其中原因是浙江省三次产业齐全、民营经济发展较快等。那么海南作为欠发达地区，同时又肩负自贸港建设的重任，“万名干部下企业”如何做到给企业带来智慧不是干扰？媒体报道，1985年习近平从河北南下赴厦门履新，担任市委常委、常务副市长，参与了当时只有几架飞机、我国第一家合资经营企业化运作的航空公司——厦门航空公司的组建和初创。如今的厦航，已拥有200架飞机，运营航线350多条，成为中国民航唯一连续保持31年盈利的航空公司。时任厦门市计委副主任的郑金沐回忆，“习近平同志经常带我们上北京，到中国社会科学院拜访著名学者，虚心求教各种问题，邀请该院经济研究所与厦门合作研究。他勤学好问爱钻研，给我们留下很深印象。”同样，如省长冯飞所说，“万名干部下企业”是“推动干部作风转变所需”。既然习近平在担任厦门市委常委、常务副市长期间，都能带着问题请教专家智库，那么在“万名干部下企业”的行动中，我们是否能带着习总书记强调的“本领恐慌”的心态，向专家智库、人民群众请教呢？“万名干部下企业”更多定位于政府调研，但相对于很多中小微企业的管理人员，政府干部大都有见多识广的优势，在不同行业协会不同类型智库专家的助力下，政府干部不但调研更充分，而且往往能触类旁通地结合自身优势，给不同企业提出更好的建议，特别在“产学研”结合方面发挥催化放大的积极作用。

海南省品牌建设促进会 李长茂

编辑：姚德天