“乡村三农要三个坚持”清理农村集体经济合同

       清理农村集体经济合同专项行动，是扶持壮大集体经济，推进乡村振兴的重要举措，关乎农民的切身利益，关系农村的振兴发展。

        一、坚持三个导向，加强统筹谋划。一是坚持责任导向，确保“尽职责、勇作为”。 紧扣镇村实际制定清理规范方案，由乡镇主要领导牵头负总责，成立以支部书记、“两委”成员为主的村集体经济合同清理规范工作小组，通过召开党员、村民代表培训会，让清理规范农村集体经济合同工作深入人心。引导群众积极上缴、应缴尽缴。二是坚持制度导向，做到“切口准、程序严”。摸底严实，分类严谨，程序严密。针对不规范合同，经乡级初审、县级认定，各村召开村“两委”会、党员大会、村民代表会等相关会议，组织承包费清收结算工作。三是坚持规矩导向，实现“重公道、求公平”。注重公道公平，严格依法依规清理。

        二、抓牢三个环节，有序规范实施。抓牢指导培训环节、规范管理环节、问题争议环节。各村成立由村“两委”成员和老干部、村会计组成的工作组，对各种特殊情况和问题合同，进行集体会商、反复梳理印证，还原事实真相，清查核算结果在村内张榜公示，确保村民“认账”。

         三、做到三个坚持，推动工作落实。一是坚持有序推进。本着先易后难、分步推进的原则，对各村不规范合同实行销号制，清理一个销号一个，有效推进清理的进度。二是坚持依法清理。把依法依规作为清理规范合同的铁律。针对问题合同和特殊情况，由法律顾问和法庭庭长共同把脉会诊，提出具体解决方案，依法依规阳光推进。三是坚持严格奖惩。将农村集体承包合同清理规范工作纳入支部书记抓基层党建述职评议内容，作为“两委”班子考核年度等级评定的重要指标之一。(作者:杨晓峰系中华时报社记者、中国建设媒体记者)