让依法治安成为常态

煤矿安全管理是一个综合性很强、点多面广、纷繁复杂的工作，瓦斯、煤尘、水、火和顶板灾害时刻威胁着企业安全发展和职工生命健康，任何的侥幸和麻痹都有可能让企业生存陷入困境，让职工生命陷入绝境。安全工作必须时刻保持“满弓”状态，不能够有松口气、歇歇脚的想法，必须依靠树立法治理念、培养法治思维、运用法治方式、强化法治监督来抓好安全工作。

树立法治理念抓安全。要心中有法，自觉把法律法规作为安全生产活动的最高行为准则，坚持带头守法、依法办事。要心中畏法，敬畏法律的权威性，严格落实《安全生产法》，牢固坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，全面落实安全生产责任。要心中崇法，践行“尊重和保障人权”的这一法治价值实质，将以人为本、生命至上的理念融入各项工作当中。

培养法治思维抓安全。要有法必依，按照安全管理必须坚持合法性优先这一原则，系统学习安全法律法规，审视实际工作中安全制度、程序措施的合法性，坚决摒弃行政命令式抓安全，推动安全工作由“人治”向“法治”转变。要行事有序，注重公平正义，尊重职工在安全生产活动中的民主、自由和权利，保障职工生命权、健康权。要依法用权，将安全管理行为置于法律框架内，干部依法履职，职工按章操作，确保每一项安全制度都不打折扣、不做选择、不搞变通地落实。

运用法治方式抓安全。要依法决策，在研究安全生产重大问题和制定安全生产制度时，一定要先学法，坚决杜绝经验主义和违规决策。要依法管理，树立现代法治管理理念，统一规范各类安全管理行为，摒弃各自为政，避免层层加码，杜绝朝令夕改，扰乱基层安全生产正常运转。要依法落实，做到法定职责必须为，法无授权不可为，进一步压实安全生产主体责任，规范安全管理行为，确保企业长治久安。

强化法治监督抓安全。要突出严字当头，不断加强安全生产检查力度，将责任追究的惩处戒尺立起来，对违法违规行为零容忍。要突出实字打底，抓牢抓实双重预防体系建设，切断隐患产生和转化成事故的源头，从根本上防范事故。要突出细字着力，安全事故源于细节，必须树立安全生产无小事的理念，抓好细节管控，形成安全生产良好习惯，防患于未然。（白金龙）