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中华时报/中华新闻通讯社内蒙古乌海市讯（记者弓志平）文明是一座城市发展的灵魂，是一座城市进步的标志。全国文明城市是综合评价城市发展水平的最高荣誉，也是城市竞争中最具价值的“金字招牌”。2018年以来，内蒙古乌海市全面开展创建全国文明城市和国家卫生城市工作，三年来，全市各级党组织和广大干部群众众志成城、不懈奋斗，成功创成国家卫生城市，全国文明城市创建取得积极成效，这在乌海市历史上是一件值得庆祝的大事喜事要事。
8月5日，乌海市常态化创建全国文明城市工作会议召开，部署了乌海市常态化推进全国文明城市创建的新要求、新举措。会议要求，全市各级各部门要不断提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，切实把文明城市创建工作摆在重要位置，作为重大民心工程、发展工程来谋划推进，驰而不息地抓、久久为功地干，全力以赴推动各项工作不断取得新成效、迈上新台阶。
新坐标定位新起点，新起点指引新征程。乌海市将踏歌前行，延续这场没有终点的文明接力……
回首来路 城市收获满园春
2018年，乌海市开始新一轮全国文明城市创建工作。
一场持续三年的创建攻坚战，就此打响。全市进入以创建全国文明城市、国家卫生城市作为贯彻新发展理念、推进城市扩容提质的总抓手，坚持把创建为民、创建利民、R创建惠民作为出发点和落脚点，全心全意为群众办实事、办好事、解难题，让人民群众拥有更多的获得感。
三年间，从上到下，从干部到群众，从城市到乡村，这座城市的改变让人们看到了“众志成城”的新时代内涵。
成立由市委、市政府主要领导挂帅的创城指挥部，下设创建工作部和专门办公室，以上率下，实行市级领导、市直部门包联社区，任务层层分解，压力层层传导。
乌海市创城办坚持每周一次例会，通报和解决督导发现的问题，部署下一步创建工作。建立督导考核制度，把创建工作纳入市委对各单位的综合考评体系，各责任单位签订责任状，“一把手”对市委、市政府负总责。
改变，实实在在发生在我们身边。
三年来，乌海市坚持创城为民理念，城市基础设施不断完善。改造背街小巷123条，整治居民小区562个，实施老旧小区改造项目83个，实施滨河大道等街路改造工程15个，新建改造城市供水、供热、燃气、排水等管网超过600公里，新增停车位4.5万个，新建公共卫生间80座。
三年来，乌海市坚持创城惠民理念，市民获得感持续增强。实施保障性安居工程15万套、1200多万平方米，6.7万户棚户区居民搬进新居，改造升级农贸市场9个，新建便民市场30个。
三年来，乌海市坚持生态创城理念，城市环境质量显著改善。建成净水厂4座，城市饮用水水源地水质达标率、饮用水出厂卫生合格率、饮用水净化覆盖率均达100%。大气环境质量持续改善，空气质量优良天数从2018年的290天增加到2020年的304天。建成区绿化覆盖率达到43%，人均公园绿地面积19.5平方米，城市街道绿化普及率达95％以上。城市卫生保洁工作持续加强，清理城区内废品收购站点129个，累计清理各类垃圾15.6万吨，有效解决了垃圾围城难题。建成自治区级卫生村13个、卫生镇3个，千里山镇被命名为国家卫生乡镇，积极有效控制各类传染病，城市环境更加整洁、生活更加便利宜居。
众志成城 敢教日月换新天
一场全民参与的创建攻坚战让这座城市魅力绽放：一双双勤劳的手，抹蓝了天空，擦绿了城市，绘出了如画美景；一双双坚定的脚，踏平了坎坷，跨越了崎岖，走出了一条和谐稳定的康庄大道。
乌海市始终坚持以人民为中心的发展思想。人民城市人民建，建好城市为人民，以创城活动引导人、教育人、塑造人，切实做到创城为民、创城惠民。积极推动创城志愿服务进机关、进社区、进农区、进企业、进学校，形成了人人争当志愿者的浓厚氛围。
带动整个城市管理水平提升的重要抓手，大到棚户区改造、老旧小区改造，小到便民市场整治、停车位划定，说起创城给城乡面貌带来的新变化，老百姓数不清、讲不停、乐不够。
“创城以来，作为咱老乌海人，深深地感受到从中得到的实惠。所以，为了我们大家的切身利益，每一位市民都应该想一想，自己能为塑造乌海的文明形象做些什么。”退休老党员董永胜说。近年来，我市举办了很好的创建文明城市宣讲，整个城市处处可见公益广告。一上公交车，就能看到文明宣传标语，以及播放的公益宣传片。如今，坐公交车时，主动让座的人明显多了；十字路口还出现了不少文明交通志愿者，驾驶员主动停让斑马线行人。“每次看到这样的文明场景，心里就觉得特别温暖，希望这种感觉能长久下去。”董永胜说。
“不管有没有拿到那块牌子，文明程度的提升都会让乌海的美誉度进一步提升，我们每位市民都是最大受益者。”康乐社区工作人员刘瑞玲说，“我们辖区部分老旧小区之前存在杂物随意堆放、电线线路混乱不堪、卫生死角等不文明现象，而通过包联共建，如今面貌一新。”
因梦想而追寻，乌海创建文明城市的脚步从未停歇。提升文明素养、突出为民惠民、彰显地域特色、唱响乌海精神……一件件、一桩桩，打造的不仅仅是乌海这座城市的软实力，更重要的是，在创建过程中的自我审视、自我激励和自我加压的过程，充分彰显出这座城市的软实力、活力和竞争力。
夙夜匪懈 咬定青山不放松
一条条整洁的城市街道，一处处美丽的绿地公园，一个个和谐的居民小区……走进乌海，城乡展新颜，处处皆风景，一座有温度的城市跃然眼前,一股文明新风扑面而来。文明城市创建，不仅让城市容貌发生了翻天覆地的变化，还让老百姓得到了看得见、摸得着的实惠，更让乌海犹如一颗璀璨的明珠冉冉升起。
今天，乌海再次举起新的风帆，以驰而不息的劲头和坚决有力的举措，全力推动常态化创城工作迈新步启新局，乌海人民共同用双手托起一座城市的“文明梦”。
如果把城市比作一棵大树，那么创建文明城市的过程，就是给大树祛病修枝的过程。
针对创建过程中暴露出来的短板，我们一个问题一个问题地找准症结，一项措施一项措施地抓好整改，市容环境、交通秩序、居民小区、窗口单位、企业学校等方面的突出问题得到了有效整治。
聚焦重点难点，全面发力推动文明创建。今年，乌海市创建全国文明城市工作进入常态化的新阶段。对标对表《全国文明城市测评体系》9大类72项测评内容、140条标准要求，制定我市常态化创建全国文明城市三年行动计划，确定每年需要集中解决、快速突破和全面提升的重大问题、重点工作、重要工程，清单式管理、常态化推进，确保创建工作各项任务不折不扣落到实处。
——常态化打造优美环境。结合城市更新行动，深入实施集贸市场、背街小巷等专项整治，加大老旧小区、棚户区改造力度，完善城市道路、地下管网等市政基础设施建设，推进污水处理、防洪排涝、垃圾处理等公用设施改造提升，科学实施公园绿地、广场步道等场所绿化美化工程，切实提高城市宜居水平。
——常态化构建优良秩序。以开展市域社会治理现代化试点为契机，充分发挥786个基层治理网格作用，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务网络。全面推行市长、区长“马路办公”制度，及时研究解决道路管网、环卫保洁、绿化维护等方面发现的问题，不断推动城市治理精细化、智能化、现代化。
——常态化提供优质服务。将优化营商环境作为“一号工程”，加快打造效率最高、服务最好、企业获得感最强的市场化、法治化、国际化营商环境，持续提升政务服务大厅、办税服务厅、街道办事处便民服务中心等窗口单位服务环境和质量，扎实推进餐饮行业服务设施提档升级改造，进一步强化出租车行业服务质量管理，为创建全国文明城市蓄力赋能。
展望愿景 静待文明花盛开
今年，乌海市将对标对表创建标准，不断完善城市基础设施。通过组织实施城市更新行动，坚持将基层治理作为创建重要内容，让创建红利惠及每一名市民。
老旧小区改造让市民住“新家”。从今年开始，在全市范围内组织开展文明小区创建活动，到“十四五”期末，实现90%以上的居民小区创建成文明小区，今年30%以上的小区创建成文明小区。继续开展包联共建小区工作，各包联单位要积极协调解决小区管理存在的各类问题特别是基础设施短板问题，动员引导企业等社会力量参与文明小区创建。要充分发挥社区党组织在社区治理中的引领和组织作用，协助完善居民小区自治机制，健全业主委员会。要引导党员干部职工发挥表率作用，带头缴纳物业服务费，协助物业服务企业共同管理好小区。市住建局要履行好物业企业监管职能，加强制度落实和业务培训，真正把老百姓反映强烈的物业管理问题推动解决好。
下足绣花功夫，做好精细文章。深入开展城市精细化管理提质专项行动。要按照城市管理“八个一样”要求，树立“绣花式”管理理念，通过创新管理理念和模式，健全管理标准和规范，优化管理流程和手段，让城市颜值更高、气质更佳。实施餐饮企业质量安全提质工程，加快餐饮行业服务设施提档升级改造，全面推行明厨亮灶，加强食品生产加工小作坊、食品摊贩、网络订餐、城乡接合部和农区、校园及周边食品安全监管，切实保障“舌尖上的安全”。市城市管理综合执法局牵头，各区配合全面彻底解决流浪狗问题，积极推动城市养犬管理条例出台，引导市民文明养宠。公安交管部门要积极倡导文明出行，实施城市道路交通文明畅通提升行动，开展交通秩序整治、出租车服务质量提升行动。
优化路网结构，加大城市修补更新力度。进一步优化街区路网结构，完善供水、供热、供气、排水排污以及防洪防涝等基础设施。实施街路两侧建筑物立面景观综合整治工程，完善城区交通信号指示系统，规范设置交通标志、标线、标牌等交通管理设施，做好交通护栏保洁和更新提质工作。完成主次干道、人行道等破损路面修复工作，对破损严重的要进行重新铺装。加大拆迁死角拆除工作力度，动员沿街商户年底前完成门前破损台阶修复，有效改善街容街貌。
加强精神文明建设，着力塑造市民文明有礼、社会风尚良好的城市新形象。广泛开展群众性精神文明创建活动。市文明办牵头，各区、各部门各单位配合，深入开展国家、自治区和市级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动，积极开展道德模范、身边好人等各类评选活动，广泛开展“寻找最美家庭”“星级文明户”等系列创建活动，争创和评选出一批文明创建的“排头兵”。市发改委要继续完善社会信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。各区和市商务局、市市场监督管理局要广泛开展诚信建设示范街区、商场、超市、村（社区）和“诚信农户”创建活动，在全社会培育诚信精神，营造全社会崇尚诚信的浓厚氛围。
全面做好“我帮你”新时代文明实践志愿服务工作。把深入开展学雷锋志愿服务活动作为引领各行各业和广大群众积极参与创城的重要抓手，结合党史学习教育 “我为群众办实事”实践活动，针对不同群体设计“我是共产党员我帮你”“我是共青团员我帮你”“我是人大代表我帮你”“我是政协委员我帮你”等各类专业化志愿服务活动和项目，吸引和动员广大志愿者和志愿服务组织共同参与，推动“我帮你”志愿服务成为群众广为认可的特色品牌，让“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为新的文明风尚。加强志愿服务制度化建设，依托现有新时代文明实践中心（所、站）优势和志愿服务体系，进一步完善志愿服务工作机制，不断提高志愿服务的规范化、专业化和科学化水平。
文明创建永不止步，众志成城城更美。
2021年，乌海市开启了常态化创建全国文明城市工作。乌海市将始终坚持创建为民、惠民、利民的理念，党政领导齐上阵，软件硬件一起抓，全面动员、全民参与、全域共建，大幅提高社会文明程度，不断增强群众获得感、幸福感和安全感，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市。
