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中华时报讯（记者 杨晓峰） 2020年岁末的中央农村工作会议对三农问题的重视表述作了进一步升级。作为一年一度聚焦三农问题的专门会议，在话语上怎么突出对三农问题的重视程度，都在情理之中，而政策带来的实际效果才真正值得关注。从现实来看，对三农问题的重视程度从根本上说仍然取决于从政策到行动等一揽子的倾斜力度究竟在城乡居民实现收入平衡这一根本性问题上采取怎样的行动，因为，只有从根本上实现农村居民实际收入不低于城市，实现真正的共同富裕，中国的城乡一体化发展才算从根本上圆满完成。最明显的特征则表现于，广大农村的人口不再因为生计问题出现被动的大规模的城乡流动，广大农村的田地不再出现普遍性的抛荒撂荒，实现城乡人口均衡和耕者有其“钱”。
进一步说，只有实现城乡两个系统在各自资源禀赋上务实发展，依靠城乡两条腿走路，中国的城乡发展平衡才算最终实现，中国的 “城市化问题”与“三农问题”也才能从根本上得以解决。
从三个方面可以对此加以解释：
第一，农村经济实现大发展大繁荣，中国大规模的人口流动带来的城市资源紧张可以大幅度缓解。每年不计其数投入在城市基础设施等一揽子工程上的建设可以停止，不特避免了每年低水平的重复建设带来的浪费大量资源及因此对于资源、生态、环境的进一步不利影响，同时避免了人口大规模集聚带来的城市不合理扩张问题。相应的，将这些每年投入在城市建设上的资金用于支持农村经济和农民补贴，既实现了存量资金在使用结构上的优化，也进一步盘活了中国城乡经济体系，用城乡两个系统依靠两条腿走路实现中国经济的发展平衡。
第二，农村经济发展带来的农村广大田地地尽其用，才能从根本上维护国家的粮食安全。几十年实施的城市优先的经济发展政策带来的“工农业剪刀差”和“城乡土地剪刀差”让农民成为经济发展红利中最受忽略的群体，由此衍生的农村人口空心化与农村田地抛荒撂荒，既是社会问题，更是经济问题。基于政策导致的农民种不起地需要政策调整给农村农民还账。尤其需要指出的是，片面依靠规模化种植和商品粮基地实现中国粮食安全，而放弃亿万农民通过不同土地类型利用投身田地经营带来的粮食存量规模，需要重新考量。
第三，农村经济发展后实现的城乡经济社会整体平衡，才能最终实现经济和生态平衡。城乡基于不同经济单元实现的经济、社会、环境、生态最终将呈现出不同的物质、文化底蕴，城乡经济共同发展，可以以其不同的地理、区位禀赋共同构成完整的物质、文化格局，形成自然生态和社会生态的有机统一。
同样需要指出的是，解决“三农问题”需要“产业发展+财政补贴”两条腿的方式推进，尤其需要在财政资金上加大补贴，让农民真正得实惠，实现在农村留得住人口的真实收入。
第一，提高农村品价格，避免谷贱伤农。长期以来恩格尔系数作为衡量物质生活的指标，可以适时作出修正，在经济发展有着相当程度的不同于农业文明的时代背景下，重视三农问题，维护国家粮农安全，通过提高农产品价格，本身既不会造成社会群体的生活负担，同时有利于解决现实的三农问题，而对于大力提倡厉行节约反对浪费尤其具有现实的激励效应。可以通过农业价格改革和财政补贴两种方式同时进行。毕竟，农业、粮食属于特殊的产业和商品。
第二，政策制定必须精准，有的放矢。长期存在形成的政策制定者不了解基层所需，以致“在办公室里拍脑门”在解决三农这一历史性工程面前必须坚决杜绝，因此从中央到地方重要领导及其主管官员必须驻扎农村，在真实了解当地实情和农民需求的基础上制定灵活有针对性的政策措施，有的放矢，政策补位+农民积极性，推动农业发展与农村经济建设。
