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中华时报/中华新闻通讯社内蒙古包头10月9日消息（记者弓志平 刘瑞林） 近日，包头市白云鄂博矿区新建竣工的区级党群服务中心华丽亮相，吸引了矿区许多人关注。党群服务中心以党建引领政务服务，依托区政务服务大厅，深化便民、利民、服务于民理念，以“马上就办、办就办好”为原则，建设功能完善、制度健全、管理规范的区级党群服务中心，最大限度地为辖区内群众、企业提供便捷、高效的服务，努力做到“群众动嘴，干部跑腿”。
包头市白云鄂博矿区政务服务大厅于2017年1月正式投入使用，面积达1200平方米。目前入驻部门16个，服务窗口由原来的12个增加到30个，设工程项目服务区、企业设立服务区、社会事务综合服务区及公安业务服务区四个区域，具有行政审批、政务服务、政府信息公开等综合服务功能。
白云鄂博矿区党群服务中心以人民利益最大化持续深化“放管服”改革，率先在全市试行部门委托政务服务大厅前台受理，部门审核、窗口出件一窗分类受理模式，承诺件办理时限由平均15个工作日压缩到3个工作日；率先推出“行政审批和便民服务代办制”；率先设置企业设立和项目报建服务专区，建立项目会商机制；率先建设政务服务证照数据库，实现工商营业执照等审批要件在政务大厅办理共享；推进“互联网+政务服务”，构建了“实体大厅+网上大厅+自助终端”的全天候政务服务体系，逐步实现群众办事“只进一扇门，最多跑一次”。
根据政务服务以人民为中心的宗旨， 白云鄂博矿区进一步做实做细做精“放管服”改革，托起政务为民服务新高度。
把分散在多个部门的行政许可权相对集中整合到政务服务局，实现部门审批权力的实体化集聚。实行“一窗接件、一表申请、一号管理、一网运行、一窗发证”，实践“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、窗口统一出件”的前中后台协同运行模式，进一步减并环节、优化流程、提高效率；变“企业群众窗外跑”为“工作人员窗内跑”，全面提升审批服务的便利化水平。依申请事项按照“应进必进、进必授权”原则，服务单位全部进驻政务大厅。成立重点项目服务战斗队和企业、群众党员服务队两支专业队伍。推进企业开办便利化、工程建设项目审批制度化等重点领域改革。
尽快实现数据交换共享，变“企业群众线下跑”为“数据信息线上跑”，确保“应上尽上、全程在线”，一网通办。
建设全区统一的0472-8512345政府热线平台，实行“一号响应、集中受理、分类转接、各方联动、限时办结、定期通报”运行机制，为群众提供统一高效的政务咨询、便民服务、诉求处置、投诉举报、效能监察等服务，打造连接政府和群众的“连心桥”。
今年以来，白云鄂博矿区把低收入群体幸福提升工程作为第一民生工程，深入建立完善各项工作机制，举全区之力不断拓展救助手段，不断丰富救助内容，不断提高救助标准，幸福提升工程按下了快进键，产生了加速度，实现了全覆盖，为全面建成小康社会打下了坚实基础。
在医疗救助方面：落实居民医疗保险、商业补充保险等保障政策。为低保对象缴纳居民医疗保险，鼓励参加居民医疗保险，贫困人群由政府和个人各承担一半；为低保对象缴纳商业补充医疗保险，鼓励参加商业补充医疗保险，贫困人群由政府和个人各承担一半。加大临时救助、慈善医疗救助和社会帮扶力度。修订完善《白云矿区临时救助实施意见》，加大临时救助力度，重点是因病致贫或无经济能力正常入院治疗的低收入人群。加大重特大疾病慈善医疗救助资金筹集力度，积极鼓励个人、企业及其他社会组织参与慈善医疗救助，形成社会救助合力。提高医疗报销标准。低收入人群入院治疗费用，通过居民医疗保险、商业补充保险有关规定报销。自付部分可以向医保局申请医疗救助,经社区服务站、医保局审核后，符合条件的按自付部分的70%救助，上线不超过3万元。实施精神病救治政府兜底工程。鼓励患者家属送精神病患者入院治疗，政府免费为患者缴纳商业补充医疗保险，并补贴伙食费，提高精神病人的入住率、治愈率。
教育救助方面：完善低收入家庭学生资助政策。根据自治区教育厅、财政厅《关于家庭经济困难学生实施普通高校新生入学资助政策的意见》，对建档立卡低保家庭大学新生本科资助4万元、专科3万元（上级专项）；贫困家庭大学新生本科资助2万元、专科1.5万元（区财政资金）。每年为低收入家庭的大学生报销驻地与学校间往返火车票或汽车票（一年报销四次，火车只报销硬卧或硬座）。加大与企业、社会组织、爱心人士的联系力度，争取更多的公益助学项目。
残疾人救助方面：把残疾人全部列入帮扶范围。做到家庭基本信息登记全面、准确，认定及时，根据残疾人等级，分类实施、精准帮扶。建立“多渠道引资、集中使用”的整合机制。积极主动与市残联对接，整合项目资金，打捆集中使用。落实各项残疾人补贴政策，一级和二级重度残疾人护理补贴提标200元，达到每人每年1400元（包头市护理补贴标准1200元）。依据中残联《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，加强对矿区残疾人的帮扶补贴，每年补贴资金5万元。残疾人通过帮扶、补贴仍然困难的，采取“一事一议”重点倾斜、特殊帮扶。制定《白云矿区关于对全区特困失能人员救助方案》，解决特困失能人员的生活困难。
就业帮扶方面：大力开展“春风行动”，积极联系市、区两级用工企业，推介工作岗位，有计划地引导低收入群体自主就业、实现脱贫。开发“4050”公益性岗位，为低收入群体家庭提供就业岗位。大力支持家政服务、养老服务等服务型产业发展，增加产业岗位，拓展就业空间。在大学生双创园、大数据管理中心、创业孵化基地和电商平台等设置平台、岗位，为低收入家庭大学生实现就业、创业创造条件。大力支持贫困劳动力就业创业致富。对低收入家庭大学生毕业后创业的，给予10-50万元的创业担保贷款支持；对于低收入家庭的学生，通过帮助学生家长就业、创业增加收入。合理增加政府购买服务岗位。对低收入家庭毕业五年内未就业的高校毕业生，通过政府购买公共服务等方式，招募其从事社会管理和服务工作，享受三年岗位和社会保险补贴。
干部帮扶方面：健全完善《全区科级以上领导干部“一对一”帮扶低收入群体制度》，实施一对一、多对一等方式，提高帮扶质量，并将帮扶情况列为干部考核内容，保障低收入群体幸福提升工程各项措施落实到位。
火热的秋阳下，十多个工人挥汗如雨。一条从白云鄂博站通往车站家属区的硬化路正在一日日建成。住在家属区的老王义务加入了修路行列，搬砖，铲土，汗水摔八瓣，心里却乐开了花——往后雨雪天出门，再不用发愁啦！
民生实事哪个该干、哪个先干？领导说了不算，人民群众说了才算。这就是今年白云鄂博矿区广泛开展的民生实事人大代表票决制。
2019年10月，按照《关于开展民生实事项目人大代表票决制工作办法（草案）》要求，白云鄂博矿区坚持早谋划、早启动、早部署，共征集民生实事项目建议65项，经政府会议、人大主任会议及区委常委会议研究，确定候选项目11项。在区十四届人大三次会议上，经广泛征求过民意的人大代表投票，最终有8个项目入选。今年，政府就将围绕这些票选的民生实事项目来塑造幸福白云，提高民生福祉。
直饮水入户工程。该项目将全面加强净水厂运营管理，启动实施直饮水入户试点工作，进一步解决“吃水难”问题
路灯安装维修工程。提升亮化出行条件，安装丁道衡路、矿山路东段路灯，对城区主次干道路灯进行维护，切实解决出行难问题。小街巷综合治理项目。对火车站通往家属区小街巷、12号楼东侧、工行旁三条小街巷进行综合治理。智慧缴费系统建设项目。更换智能水表，建成水费、供热费、燃气费智能收费系统，实现群众足不出户缴纳水电气暖费用。
车棚建设项目。完成4个小区的车棚建设，布置充电桩等设施。
休闲座椅安装项目。结合实际，有计划地在各小区内安装80组便民座椅。
公共卫生间建设项目。新建2座公共卫生间，改扩建7座公共卫生间，加强公共卫生间管理。
提升殡葬服务项目。购置一辆殡葬用车，更好地提供殡葬服务。
据了解，民生实事项目征集总体上按照“群众有需求、财政可承受”“事小而面广”“当年可完成、可感知”的原则，突出普惠性、可量化、群众获得感强等特点。也就是说，要求项目必须有清晰的年度定量目标，而且是财力可保障的，在建设周期上具备可控性，必须能够在年内完成，让群众有强烈的获得感。同时在实事项目的覆盖面上注重平衡，努力将项目实施范围拓展到各社区，争取让各方面满意。
全面小康在即，“十四五”规划启动。新的征程中，白云鄂博矿区将继续深入践行以人民为中心的发展思想，大力弘扬蒙古马精神，一往无前、攻坚克难，为增进矿区人民满满的获得感、稳稳的幸福感、牢牢的安全感，决胜全面建成小康社会、书写新时代白云鄂博矿区高质量发展新篇章而不懈奋斗！
