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中华时报内蒙古赤峰8月21日讯（记者弓志平 刘瑞林）关爱留守、空巢老人是涉及千家万户的社会系统工程，事关社会和谐稳定的长期任务。近年来，赤峰市巴林右旗高度重视留守、空巢老人生活状况、多举措开展关爱服务工作，帮助留守、空巢老人解决实际困难，排解孤独，不断提升老年生活幸福指数。
一是健全档案信息、提供精准关爱。为能更好的掌握巴林右旗留守、空巢老人的人员数量、经济来源、家庭结构、健康状况，巴林右旗以苏木镇、街道为辖区，对巴林右旗的老年人进行了摸底排查，建立了详实完备的信息台账，实行分类动态管理和信息共享。及时录入更新“全国农村‘三留守’人员管理系统”信息，确保提供精准关爱服务。截至目前，巴林右旗已入系统的留守、空巢老年人数为544人。
二是完善保障制度、提升生活质量。巴林右旗不断探索健全养老保障服务体系，建立保障高龄、困难留守空巢老年人基本生活需求的长效机制，不断提升老年人生活质量。巴林右旗现行的高龄津贴为普惠制，即年龄在80周岁（含80周岁）至99周岁的老年人，按照每人每月100元津贴标准，100周岁（含100周岁）以上的老年人每人每月600元的津贴标准进行发放。残疾人护理补贴分为困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项，以每人每月100元的标准进行发放。截至目前，为巴林右旗2118名80周岁以上老年人发放高龄津贴198.54万元；为建档立卡贫困户中的378名高龄老人发放津贴22.7万元；累计为16945名困难和重度残疾老人发放生活补贴和护理补贴共计169.45万元。
三是加强设施建设、提升服务能力。近年来，巴林右旗不断加快养老服务机构设施建设改造，加大农村牧区养老服务投入力度，改善基础设施、配齐人员队伍、强化服务管理，全面提升巴林右旗养老机构基础设施建设质量和服务管理水平。并积极推动形成以家庭赡养为基础，养老机构或农村牧区幸福园为依托的农村牧区养老服务设施供给格局。2019年巴林右旗投入项目资金520万元，新建一处2200多平的养老护理中心附属设施，满足了老年人的身心健康需求；全面推行火炉和旱厕“清零”行动，维修改造火炉旱厕4处，极大提升了的敬老院老人的生活质量；巴林右旗共建立16处350户互助幸福院，总建筑面积达12898㎡，自2013年以来已累计入住3800多人次，有效的改善了农村牧区孤寡留守老人、空巢老人、因伤因病丧失劳动能力老人和60岁以上贫困老人的集中养老问题，也为助力脱贫攻坚、做好农村牧区贫困、孤寡老人兜底保障工作起到了积极作用。巴林右旗始终注重提升养老机构的管理和服务水平，培育适应老人养老护理需求的专业人才，通过业务指导和参加培训、实训等方式，提高护理员对养老工作重要性的认识，增强养老服务工作的信心和责任感，进而推动巴林右旗养老事业健康发展。2019年参加上级养老护理员业务培训25人，目前，持证上岗的养老护理员有70人、占全部护理人员的90％以上。
四是开展志愿服务、丰富精神供给。巴林右旗始终认真落实农村牧区关爱留守、空巢老人政策，在全面加强农村牧区留守老人基本民生保障
工作的同时积极倡导社会组织参与关爱留守、空巢老人的活动，动员社会各方面力量，组建爱心志愿者队伍，利用端午节、中秋节、重阳节等重要节日，采取家访慰问、联谊会、过生日等多种形式开展志愿服务。并及时掌握和解决留守、空巢老人的身体、生活等各方面的需求，为老人提供精神慰籍和力所能及的物质帮助。巴林右旗现有注册的能够提供养老服务的公益组织有7家，每年开展关爱服务活动20余次，服务达400多人次。
五是投保意外伤害险 、为老年人“增保障”。为提高老年人晚年生活幸福指数，缓解社保压力，自2018年内蒙古自治区老年人意外伤害保险工作启动以来，巴林右旗积极落实方案要求，以普惠制统保的模式，为具有巴林右旗户籍，年龄在60周岁以上的老年人，每人购买了一份保费为15元，保额2.5万元的意外伤害保险，以此来提高老年人及其家庭的抗风险能力。
通过一系列卓有成效的做法,使巴林右旗空巢，留守老人的基本生活得到充分保障，生活有照顾关护、精神有寄托慰藉，幸福感和获得感不断提升，为实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”起到积极作用，让更多的老年人共享到改革发展成果。
