打造生态特色小镇 加速融入西南新城

中华时报安徽讯(张松 王岗 本报记者 王诸德) 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。安徽省肥西县紫蓬镇着力现代化建设，打造生态特色小镇，加速融入西南新城“发展圈”。如何实现既定目标？近日，记者采访了紫蓬镇新一届党政负责人，他们从六个方面阐述了新的发展思路，对确保目标实现充满信心。

以工业园区为载体 壮大镇域经济实力 

一是镇域经济目标计划：围绕“十三五”规划确定的重点领域和产业扶持方向，在招大商、引强商、选优商上做文章，精挑细选高附加值高质量的好项目，计划新引进项目5个（其中争取1个5亿元大项目），新开工项目5个，竣工项目7个；力争新增规模以上企业4家，完成招商引资到位资金16亿元；完成工业增加值9.5亿元，工业增加值增速达9%；完成财政收入2.18亿元。实现城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入增长8.5%左右。

二是加强工业园区平台建设和环境整治。计划投入3000万元，完成紫一路、蓬二路东段白加黑改造工程；完成紫三路建设工程；完成对园区路灯亮化、道路绿化工程；建设园区游园和体育健身设施；完善园区污水管网建设；加强园区企业环境整治，完善垃圾收集清运机制；开展“花园式”企业创建工作。继续加强园区企业环境整治力度，确保园区清洁卫生。

三是围绕高质量发展规范园区厂房租赁行为。加大园区闲置低效用地清理力度，实现闲置用地、厂房“腾笼换鸟”，加速县已批项目落地进程，新增入园项目4家，按时完成汇东橡塑、华商机械开工投产。

  以项目建设为抓手 提升城镇建设水平

  抢抓肥西打造合肥西南国际化新城区的发展机遇，加快发展、融合发展、统筹发展、转型发展，争当肥西县城乡统筹发展新典范。

一是加快速度，强力推进重大基础设施建设。在全面做好烧脉片区征迁扫尾工作的基础上，全力保障引江济淮、繁华西路升级改造、将军岭路（三河路—花岗镇段）、合安九绕城西线货运连接线、紫蓬家园安置点二期、紫蓬商业街等国家、省、市、县重点工程征地拆迁和环境保障工作。

二是加强环境治理力度，坚持以民生为上。做实紫蓬家园一期和方大冲安置点两个回迁居民小区的物业管理工作，更好服务辖区居民。深入推进农村垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕工作，提升镇域环境卫生水平。

三是完善基础设施，提升镇域承载力。开展农兴街道立面改造和背街小巷等周边环境整治；建设完善镇区污水支管网；修建街心游园和中心街路。

  以绿色发展为指引 强化生态文明建设

 以绿色发展为指引，以建设绿色紫蓬为指导，加大对企业环境管理、大气污染防治等方面查处力度，努力改善紫蓬镇生态环境。

加大对工业园区企业的环保监管，对未办理环保“三同时”的企业依法进行严厉处理，对涉水、涉气企业进行全面监管排查，发现问题立即督促整改到位。严格落实大气污染治理任务，对扬尘企业进行污染治理和技术改造，有序淘汰燃煤锅炉。

在畜禽养殖场全部关闭拆除的基础上，探索建立属地村（社区）监管机制和部门巡查制度，不断加强对辖区内的畜禽养殖场的巡查力度，防止“死灰复燃”。全面落实“河长制”、“林长制”。实行环境环保网格化监管，加强督查巡查，做好苦驴河、梳头河、五老堰河治理工程的苗木征迁和环境保障。发展精品苗木，保护生态湿地，建设天蓝、地绿、水清的绿色生态新紫蓬。

  以现代农业为重点 加快产业结构调整

  推动支柱产业发展。以市场需求作为支柱产业发展方向，重点发展林下种植，走循环农业之路。培育壮大特色产业。抓住江淮分水岭综合治理开发契机，依托安农大和科研院所，探索林下种植药材新模式。

不断加强农民实用技术培训，突出新型农民和劳动力转移培训、苗木经纪人培训，加快科技应用，提高生产效益，不断提高农村居民人均可支配收入。加强基础设施建设，重点加强小型水利工程建设和村组道路建设，方便群众生产生活。依托紫蓬山和华南城的优势，进一步丰富经营业态、文化生态，旅游深度融合，继续改造升级农家乐，按照星级化标准提升农家乐质量和服务水平，带动第三产业发展，打造乡村特色旅游目的地。

  以民生工程为重点 提高群众幸福指数

第一、继续做好脱贫攻坚工作。充分发挥扶贫产业园的平台作用，用好健康扶贫、产业扶贫、金融扶贫等各类扶贫政策，加大对脱贫群众的帮扶力度，实行贫困人口动态管理，重点防止因病、因灾返贫现象发生，不断巩固脱贫攻坚成效。

第二、扎实开展民生工程。完成公益墓园扩建绿化工程；加强农村饮用水安全监管，提升农村饮用水社会化服务水平；做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益；完成30户贫困户的危房改造任务。

第三、全面推进民生保障。加大宣传力度，提升新农合和城乡居民社会养老保险的参保率；规范城市低保工作，扎实做好城乡低保复核提标工作，按时足额发放低保金；推进“一站式”救助服务，切实解决大病患者生活困难；持续推进殡改、双拥工作，认真执行好救助、救济相关政策。

第四、完善镇村管理制度。持续不断转变镇村干部工作作风，加强财务管理，落实好村集体“三资”管理工作，深入推进党务、政务、村务公开，确保党员群众对党务、政务、村务工作的知情权、参与权和监督权。

第五、加强平安紫蓬建设。继续抓好社会隐患的排查和调处力度，深入开展社会稳定工作规范化建设；落实企业安全生产主体责任和部门监管职责，加大各类安全隐患排查整改力度；夯实食品安全网格化监管基础，做好国家食品安全示范城市创建工作，扎实做好春节、紫蓬山庙会等重大节日和大型活动食品安全保障工作。

  以党的建设为引领 固本强基增强活力

紫蓬镇将以党的十九大精神为指引，增强基层党建意识，充分利用镇基层党校平台为载体，掀起深入学习贯彻十九大精神新高潮，通过中心组学习、镇村干部政治理论学习、专题研讨、主题党日等多种形式，教育引导党员干部边学习边思考边提高，真正学有所思、学有所悟、学以致用，以党的十九大报告所确立的新思想、新目标、新战略指导各项工作的开展。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设，在“学”上深化拓展，在“做”上聚力用劲，在“改”上精准发力，在“建”上加大力度，扎实把学习教育开展好，把管党治党任务落实好，把基层党组织标准化建设各项任务落到实处，把党员干部在学习教育中激发出来的工作热情，转为干事创业的具体实践，转化为促进紫蓬科学发展的强大动力。发挥非公企业党建指导站的职能作用，抓实党建指导员队伍和党支部书记队伍建设，坚持不懈提升非公企业党建水平，助力企业健康发展。

修订完善机关各项管理制度、考评机制，机关工作人员“讲奉献、创一流”目标考核制度、村（社区）工作目标考核办法，增强镇村干部绩效意识，从机关考勤、会风等细小问题入手，严格考核，严格督查，严格奖惩，形成良好的干事氛围，营造一种敢于负责、勇于担当、狠抓落实、昂扬向上的好风气，锻造一支责任心强、执行力强、感召力强的干部队伍。

不断健全基层党风廉政建设网络，完善廉政风险防范机制，继续推行党风廉政建设“一岗双责”、“一票否决制”，加强对党员干部八小时之外党风廉政情况的监督。规范工程项目招投标工作，建立和落实工程质量领导责任制和终身负责制。加大专项检查力度，实行项目预审和重大项目跟踪检查。加强村级“三资”管理工作，特别在规范村级工程项目上下功夫。积极落实公务用餐、用车制度，严格“八项规定”坚决反“四风”，切实维护党员干部勤政、务实、清廉、高效的良好形象。

强化能力建设，提升干部“四力”水平。加强“三型”干部培养锻炼，不断提高干部队伍的整体素质，增强广大干部服务群众的感情和服务项目建设的激情。特别是在村（社区）两委换届选举中，严格把好选人用人“政治关”和“廉洁关”，把“德才兼备，以德为先”贯穿干部工作始终，做到对政治上不合格者“一票否决”，对廉洁上有问题者“零容忍”，对形象上有不良反映和负面影响者坚决不用。注重选拔培养年轻后备干部，做到好中选优、优中选特、特中选精，配强班子。

有理由相信，拥有一流区位优势、一流交通条件、一流生态资源的紫蓬，以实施乡村振兴为契机，上下同欲，勠力同心，定能谱写新的辉煌，紫蓬的知名度和美誉度全面提升。