（中华时报/中华新闻通讯社博鳌讯）3月25日上午，博鳌亚洲论坛2017年年会举行全体大会，主题为“直面全球化与自由贸易的未来”。这也是本届年会的主题。

出席本场分论坛的嘉宾是全球政治经济领域的杰出领袖人物，从欧洲视角，亚洲视角以及跨国角度，深刻分析了全球化的现状与未来。

主持人：

冯氏集团主席、国际商会前主席冯国经

讨论嘉宾：

美国前贸易代表 Mike FROMAN

新加坡荣誉国务咨政吴作栋

亚洲基础设施投资银行行长金立群

法国前总理拉法兰

新西兰前总理 Jenny SHIPLEY

日本政策研究大学院大学校长、“nippon.com”总编白石隆

中国人民银行行长周小川

IMF 前副总裁、国家金融研究院院长朱民

第一，全球化不可逆转

新加坡荣誉国务咨政吴作栋开门见山提出：全球化不可能被阻止。原因在于技术和互联网的发展不可能被阻止。他指出，目前制造业是在全球部署，而不是一个国家生产一切。就业岗位在发达国家和发展中国家流转，这就是全球化。

“全球化的过程当中既有赢家也有输家，但其实所有人都是全球化受益者，只是在时间上可能会稍微晚一点。”吴作栋同时强调，全球化的负面因素必须被处理。

法国前总理拉法兰指出，欧洲是全球化的代表，因为欧洲一直是开放和繁荣的代名词，贸易占全球30%，GDP占全球22%。这样的欧盟受到了英国的质疑。但民调显示，在欧洲其他地方的人们是支持欧洲一体化建设，他们不认同的是当前欧盟的运行方式。

美国前贸易代表Mike FROMAN表示，所有国家从全球化过程当中受益颇多。亚洲国家从全球化过程中受益颇多，促进了经济的改革，持续的促进经济的开放和机制改善。有些国家非常开放，其它一些国家可能受到了一些负面影响，所以他们表现的不支持。

中国人民银行行长周小川指出，全球化是有其经济原因的。以前有一种观点认为，因为交通和电信基础设施成本昂贵，因此全球化过程中会自然涌现保护主义。但现在这些成本是如此的低廉，数字化加速了人员和信息的流动，这在30年前是无法想象的。

“我们必须要直面这样一个崭新的现实，全球化已经在发生。就像是社会挑战和经济挑战一样，这是一个我们不可避免的趋势。”

亚投行行长金立群认同吴作栋的观点：尽管受益的程度不同，但全球化经济中没有输家。“有人会说我不喜欢全球化。我不知道大家是不喜欢全球化的这个词，还是憎恨全球化这一事实。如果不喜欢这个单词，我们可以换一个。但是如果恨全球化的事实，你束手无策，因为这是一个趋势。”“抱怨并不会为任何人带来好处。”金立群强调。

第二，如何选择？改革、开放

贸易保护主义是目前最危险的逆全球化现象。对此，嘉宾都给出了自己的观点和建议。

“无论在欧洲还是在世界其他的地方，我们面临的一个现象就是每个国家、每个大陆都必须进行改革跟开放。”拉法兰指出，未来要让欧洲变得更加透明，让更多人参与全球化，坚持互惠原则，坚持开放的逻辑，只有这样才能够拉近民众跟欧盟机制间的距离。“我们由衷地认为，今天解决当前经济和社会问题的办法是要选择开放，要坚持开放的逻辑。”

近日发布的G20财长声明罕见地未在公报中提出打击贸易保护主义的内容。对此，Mike FROMAN表示，这与以往的声明有明显变化，在一定程度上体现了G20对全球化和自由贸易态度的变化。但是，也不可过度夸大G20财长声明对于全球化的意义。目前，亚洲地区一体化的推进，包括双边、区域性自贸协议正在商谈之中，美国也在进行一系列的双边自贸谈判。因此，全球化还在进行之中。

周小川称现在全球化的讨论，让人想起30年前中国面临出口导向还是进口替代发展战略的艰难选择。一开始，有很多看法偏好进口替代战略，但是仔细比较国际经验，进口替代的战略事实上效果不好。

周小川还表示，美国的实施制造业回归战略和贸易保护主义，把经济发展资源投入到自己不具有比较优势的制造业，而不是投入到具有竞争优势高科技服务业，这是人为对资源配置的扭曲，这违反了经济学基本理论和发展规律。

但正如人们对全球化态度不同，嘉宾们的观点也有分歧。针对美国政府正在酝酿的边境调节税（BAT），周小川就持不同意见。他评论称，美国是有销售税的（sales tax），但不向出口商征收，而对进口商和国内消费。任何关税的安排都应该是支持贸易而不是阻碍贸易。美国征收边境税会拉高进口成本，也不利于依赖进口原料和部件的出口产业发展。

周小川表示，希望在今年7月于德国举行的G20会议中，能对全球化和自由贸易有更清晰的描述。

日本政策研究大学院大学校长、“nippon.com”总编白石隆表示，过去20年，除日本外的亚洲绝大部分国家经济高速增长，人民收入持续提高。因此，亚洲尤其是东亚人民非常认同全球化。虽然特朗普领导下的美国政府决定退出TPP，但是在亚洲，还有其他FTA协议正在商谈之中。如日本希望2017年内与欧盟达成自贸协议。同时，中国、日本等一直推动RECP谈判，这会为亚洲企业营造良好发展环境。希望RECP等自由贸易安排是高质量、高标准的。

第三，如何应对？

与会嘉宾认为，亚投行、“一带一路”提出的基础设施互联互通模式，为全球化提供了新的思路。

亚洲基础设施投资银行行长金立群强调，基础设施投资、提升互联互通性为现在的全球化提供了一个切入点。

IMF 前副总裁、国家金融研究院院长朱民指出，全球化最大的挑战不仅仅是金融市场，因为全球的市场都在互联互通。表现之一在于全球金融危机时各国GDP的增长已经互相联系起来了；表现之二是溢出效应，“发达经济体GDP如果有1%的改动，我们就会看到新兴市场有0.44%的变化。如果新兴市场GDP有1%的变化，那么你就会看到发达经济体有0.2%的影响。”

“所以我们真的是在互相影响，不管是发达经济体还是新兴经济体都是这样的。”朱民建议，面对系统性风险还有市场的波动，我们必须要依靠跨国机构来解决。