在刚刚结束的全国两会上,国务院政府工作报告提出,要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。扶贫工作任务艰巨,责任重大。为了实现脱贫任务目标,各级各部门都在做出不懈的努力。但是由于受各种主观和客观的因素影响,各地在开展扶贫工作中取得的效果是各有不同的。有的地方政策落实很到位,工作有创新,有突破,见实效,也有很多地方工作抓得不实,疲于应付,贫困户识别不精准,甚至出现数字脱贫,“被脱贫”等情况。
如何才能够扎实深入地推进精准扶贫工作,使国家扶贫政策真正惠及千千万万贫困家庭人口,提高贫困群众的满意度和获得感,是个值得考虑的问题。对此,国务院扶贫办主任刘永富在两会记者会上说,今年实行最严格的考核制度,确保贫困人口享受到扶贫政策。他表示,在扶贫攻坚考核评估方面,有国家有关部门的考核,还会组织省际之间开展交叉考核,同时委托科研机构进行第三方评估。 由此可见,执行严格考核制度对促进扶贫工作将起到至关重要的作用,只有严格考核,才能使精准扶贫工作落地见效,确保贫困人口享受到扶贫政策。
笔者理解,所谓严格考核,就是通过采取不同的考核方式,由不同的考核主体分别对被考核对象实行考核,从不同角度检验扶贫工作的开展状况,考核范围系统全面,检查内容深入细致,考核过程纪律严肃,考核结果认真对待,对存在失职失责问题严肃问责。
严格考核,对推动精准扶贫工作的作用和意义主要表现在以下几个方面:
一是强化了责任追究,增强广大干部的思想意识,工作意识、责任意识,自觉投身到扶贫工作之中来,更好地贯彻落实国家扶贫各项政策。
二是有效地遏制工作中存在的形式主义。有的单位或部门,对精准扶贫工作认识不足,重视不够,在工作中流于形式,敷衍塞责。通过严格考核,就能及时暴露出对扶贫工作的重视程度,工作做得到不到位,一查便知,有效地避免了“数字脱贫”和“被脱贫”等情况。
三是发现存在的问题,利于改进工作。精准扶贫工作既要精又要准,就是要求工作要做细做实,工作系统而复杂。在实际工作中,由于各方面的原因,在工作的某些方面被疏忽或做得不够细致、不够完整。通过严格认真的考核,能够检查出存在的问题,便于及时整改。
四是使广大干部树立攻坚克难意识,促进工作创新。贫困地区,贫困群众之所以贫困,就是因为存在方方面面的困难和问题。突出的表现是基础设施差,财政不足,资本积累少,劳动力素质不高,群众观念意识落后等,对精准扶贫工作带来较大的困难。通过严格考核,强化督促作用,就会使广大干部树立信心,知难而上,勇于攻坚克难,促进工作创新,破解各个难题。
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