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3月15日上午，十二届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强在回答记者就化解过剩产能如何做好职工安置的问题时指出，我们最关心的就是在化解过剩产能过程中如何安置好职工，所以中央财政拿了1000亿元专项资金用于员工转岗安置，并且要求地方政府配套。
李总理的回答，让人惊喜，这对被安置的职工来说是大大的红包。可以看出党中央、国务院坚定决心抓好化解过剩产能工作，确实非常关心在化解过剩产能过程中如何安置好职工的问题。
欣喜，去年在化解过剩产能过程中有72万的职工得到了妥善安置，同时积累了大量的职工安置经验。不过今年的职工安置仍然面临诸多难题。
一方面，需要安置的职工人数巨增，安置难度加大。今年化解过剩产能还要扩大到煤电领域。据人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月1日在国新办就介绍就业和社会保障有关情况举行发布会上表示，今年化解过剩产能大约需要安置职工50万人。这样下来，加上去年一些还没安置的职工，累计可能会有近百万需要安置。
另一方面，客观问题严重，影响职工安置工作开展。一是经济补偿金标准低，职工难以接受。国发〔2016〕6号、7号文件对经济补偿金没有制定具体标准，如果按照中办发〔2000〕11号文件规定标准计算，每人平均约9万元。二是等退职工待遇降低。对于全民所有制职工可提前5年等退，等退期间发基本生活费，到法定退休年龄办理退休手续，但退休金每提前一年扣2%。三是很多企业职工文化程度低，技能单一，转岗培训难度大。四是化解过剩产能的企业，大多数地处资源型城市或独立工矿区，经济欠发达，就业空间有限。五是化解过剩产能的主体企业大多为老企业，产业单一，替代产业和新兴产业发展缓慢，靠自身能力分流安置富余人员困难。职工安置任重而道远。
职工安置，是化解过剩产能的关键。搞好职工安置，对我国供给侧结构性改革起作巨大的关键推动作用。反之，会引发内乱，起阻碍作用。
接下来，国家会通过出台化解过剩产能的配套政策；进一步放宽职工内部退养的年龄界限；由政府为职工一次性趸交社会保险费；鼓励企业并购重组安置富余人员；加快解决国有企业办社会职能移交和历史遗留问题；支持企业加快经济转型、发展替代产业等一系列措施安置化解过剩产能退下来的职工。
但是，无论采取哪种措施，一定要记住，以人为本，尊重职工的意愿。一条基本原则，那就是所有职工安置的方案都要经过职工代表大会的讨论，不是简单把职工推向社会，也不是让职工简单来被动接受安置方案，而是让他们一起参与讨论，大家通过民主决策形成一个方案。国务院2016年2月4日发布的《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》就强调，“未经职工代表大会或全体职工讨论通过的职工安置方案，不得实施”。
