加快高铁安全立法传递幸福好声音

   “两高”报告逻辑严谨、文风朴实，数据一年比一年翔实，对社会敏感问题不回避、敢于直言。在“十三五”开局之年，法院、检察院面对错综复杂的形势，主动作为，工作一年比一年进步。目前，铁路法的立法工作滞后于铁路发展，建议在新的立法出台之前，完善对铁路法的司法解释。（3月15日《人民法院报》）

    近年来，随着我国铁路建设快速发展，进一步优化完善了综合交通体系，促进了城乡和区域经济社会协调发展，促使人们生活发生质的改变，但是由于铁路法的立法工作滞后，使得铁路安全管理的短板日益凸显，与当前的铁路形势成鲜明对比。

    新形势下的铁路建设，既是机遇，也是挑战。高铁动车组悄然融入人们的生活，缩短了时空差距，拉近了城市之间的距离，带动了经济的发展，增强了人们的幸福感，但是由于某些行人非法进入高铁线路，向动车组投掷异物以及沿线建筑物侵入高铁限界等行为，可能引发严重的安全后果，对高铁安全构成巨大威胁。

    中国的高速铁路早已“走出去”，成为国家的“明信片”，引领世界高铁的发展潮流，决不能被立法工作拖后腿。因此，国家部门应完善铁路法，进一步明确各级地方政府对高铁安全的联防和监管责任，将高铁安全纳入治安综合治理目标管理，健全铁路与地方政府部门联防与综合治理机制。

    同时，建立预防与惩戒的管理模式。以预防为主，铁路部门应结合国家普法规划要求和本地工作实际，建立健全高铁安全法治教育机制，深入开展高铁安全的全民法治教育；以惩戒为辅，对于某些违反高铁安全的行为，要从重从严处理，对铁路管理部门、公安机关、地方政府及其有关部门不履行法定职责的，也要实行追责。

    笔者相信，唯有铁路安全与高铁技术齐头并进，中国标准的现代化铁路才能砌筑“安全墙”，驶向法治社会主方向，传递出幸福快乐的好声音。

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