人大信访工作,是人大监督工作的重要组成部门,也是保证人大依法行使监督职能的一项基础性工作,是人大及其常委会机关联系人民群众的重要渠道,是了解社情民意的重要窗口,能促进“一府两院”依法行政和公正司法,做好人大信访工作,达到三提高一降低的效果,县人大及其常委会机关坚持“四加强”做到“四强化”不断推进人大信访工作,更好地维护群众根本利益,促进社会和谐。
一是加强信访工作领导,强化自身建设。县人大及其常委会高度重视人大信访工作,成立以县人大常委会办公室主任为组长,办公室其他副主任、各委(室)主任为成员的人大信访工作领导小组,由副科级信访室作为人大常委会信访工作常设机构,并配备一名工作经验丰富、能力强的人员为信访室主任,将信访工作纳入县财政预算。同时,县人大常委会领导对信访工作高度重视,常委会主任、副主任以身作则,始终坚持每月至少一次在县信访接待中心公开接待信访群众,及时解决信访工作中的突出问题,有力推进疑难信访问题的解决。并把信访工作纳入常委会和机关的重要议事日程,与其他工作同研究、同部署,常委会主任会议经常听取信访工作汇报及时研究解决信访工作中的问题,指导和加强信访工作。
二是加强制度建设,强化工作创新。县人大及其常委会机关认真贯彻落实《贵州省信访条例》,制定《剑河县人大常委会机关办理人民群众来信来访工作制度》、《剑河县人大常委会机关接待人民群众来访暂行办法》等信访工作制度。充分发挥信访工作联络机制作用,注重与“一府两院”的协调,由过去单一的“人大转交办”转变为现在的“人大牵头、“一府两院”具体组织、相关职能部门会诊”联合办访。对有些重大疑难重复访案件,召开专题信访化解会,邀请人大代表、群众代表、当事人参加,由有关部门现场答询,切实做好矛盾纠纷化解工作。切实提高信访案件的办结率和办理质量,使许多群众关注的热点、难点问题得到有效解决,做到“件件有回音,事事有着落”。
三是加强信访工作认识,强化信访工作效果。县人大常委会机关把信访工作与人大监督工作紧密结合,加大对重点信访件的督办力度,督促有关方面依法依规妥善处理信访案件。做好人大信访工作,能建立起人大与群众紧密联系的桥梁,可以及时了解党和国家的路线、方针、政策以及法律法规和人大决议决定的贯彻实施情况,了解“一府两院”依法行政和公正司法情况,树立地方权力机关的权威。坚持以对人民群众的深厚感情办信接访,在信访接待中实行首问负责制,做到“一张笑脸暖人、一腔真情待人、一个满意帮人”,使来访群众冤有处伸,苦有处诉,致力于把人大机关信访室建成了“百姓温暖之家”。
四是加强基层代表作用,强化矛盾化解效力。人大代表来自群众、来自基层,熟悉社情民意,了解当地信访问题发生的原因,也了解当地信访问题发生的原因,同时也能在群众中宣传法律和政策,人大代表是群众信任才推选成为人大代表的,群众基础好,群众信任度高,充分发挥人大代表在有效预防和化解矛盾上的独特优势,做好矛盾纠纷的调解员,通过代表做群众思想工作,把信访苗头解决在当地,把激烈矛盾争端化解于无形起到事半功倍的效果。同时,人大代表认真参与县人大常委会机关组织的调研活动,密切联系群众,了解群众所想所思,通过议案、建议等方式把群众关切的热点、难点问题反映上来,通过召开信访工作会研究找出解决对策,及时化解群众、干群之间矛盾,为构建和谐社会贡献力量。
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