高铁全球化始于一个中长期规划

来源:中华时报/    作者:王路路    发布时间:2016-11-28    

    由中国交通运输协会主办的“第三届中国交通运输发展战略研讨会”25日在京召开。中国铁路总公司副总工程师赵国堂在发言时介绍,当前中国铁路装备现代化水平显著提高,运营动车组数量达到2000多组,占世界高铁运营动车组的50%以上,电力机车1.2万台,蒸汽机车已经全部淘汰,内燃机车比例逐年降低,铁路真正成为绿色交通工具。(11月26日《人民日报海外版》)

    自2004年《中长期铁路网规划》实施以来,我国铁路发展成效显著,对促进经济社会发展、保障和改善民生、支撑国家重大战略实施、增强我国综合实力和国际影响力等发挥了重要作用,受到社会的广泛赞誉和普遍欢迎,成为现代化建设成就的重要展示,同时高铁全球化的格局初见端倪。

    截止2015年年底,全国铁路营业里程达到12.1万公里,其中高速铁路1.9万公里,四纵四横的高铁路网基本形成。同时为满足快速增长的客运需求,优化拓展区域发展空间,将在已有的基础上,增加客流支撑、标准适宜、发展需要的高速铁路,部分利用时速200公里铁路,形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网,实现省会城市高速铁路通达、区际之间高效便捷相连。可以说在国内的路网中,已具备了极其完善的配套服务设施,运输紧张的状况基本缓解,瓶颈制约基本消除,为走出国门树立良好形象。

    当然也不得不说国内的空前发展速度,也为走出去积攒了宝贵的经验。此外借助这个优势中国高铁也打开了等待已久的大门,迅速与周边国家乃至美洲、非洲等国家建立合作关系。有不少海内外知名人士称高铁全球化已进入初级阶段,未来谁掌握核心技术谁就在全球最具发言权。

    不过话又说回来,一个全球化的目标不是一两个国家的心血来潮就能实现的,离不开各个国家的通力合作。要实现长期发展目标,就需综合利用多方优势,凝聚全球的力量来共谋发展。正是基于此,中国政府便广开言路,想尽一切办法来推动该项伟大工程的进展。

    首先,从投融资方面着手,用改革精神破解铁路投融资等难题,创新市场化融资方式,放宽市场准入,培育多元投资主体,鼓励支持地方政府和广泛吸引包括民间、外资在内的社会资本参与投资铁路建设,形成国家投资、地方筹资、社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化铁路投融资模式。

    其次,以高速铁路通道为依托,引领支撑沿线城镇、产业、人口等合理布局,促进区域密切交流合作和资源优化配置,加速产业梯度转移和经济转型升级,培育壮大高铁与经济深度融合发展的高铁经济新业态。

    三是发挥铁路比较优势和骨干作用,构建与公路、民航、水运等其他交通方式有机衔接的综合交通运输体系,统筹考虑运价调整、运营体制调整、财政支持、调动地方政府积极性等因素,推动协同发展,促进综合社会效益提升。

    此外加大基础研究和科研攻关,着力推进以高铁关键技术创新为重点的装备自主化及产业高端化集群发展,全面提升自主创新能力和产业高端化水平,积极推动铁路“走出去”。

    这些行之有效的措施都来自于一个中长期规划,一个有着明确目标的伟大征程。我们且不看这个规划的完备性和前瞻性,单凭当前的现状,就不难发现,这并不是在纸上谈兵,更不是哄小孩子的空话、大话,而是在整体稳步推进的全球化既定项目。

    我们常说好的开端是成功的一半。把眼光转向国内高铁,再结合之前的《中长期铁路网规划》,我们就有理由相信高铁全球化始于此,并将改变世界的整体格局。


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