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张平虽然只是一名副科级干部，但在临近退休时贪腐欲望与日俱增，他利用职务便利侵吞公款、收受他人贿赂高达数百万元。2015年9月23日，张平因涉嫌贪污罪被逮捕。检察机关办案人员介绍，作为村镇办的上级部门——住建局，平时也只是监管村镇办的业务工作，村镇办的财务工作则是由住建局财务部门每季度进行审计然后形成审计报告，平时并不过问。平时村镇办的财务工作是单独核算的，像一个“独立王国”。身兼两职的张平是两个单位的一把手，花费不需要到住建局签字报销，自己就可以做主。（11月23日，齐鲁晚报）
管理出质量，管理上台阶，这是多年以来在党政工作中形成的定论。只要领导干部的管理水平高，管理制度严密，所辖工作就会不出问题，或者少出问题。而如同新闻中这种只需要上交财务审计报告，或者只是监管业务的管理模式，出问题只是早迟的事情。
管理流于形式自然就会漏洞百出。作为一个村镇办，同时接受两个部门的上级领导，一个管理业务，一个管理财务，表面看来这种管理非常严密，事实上这种管理导致的问题很多。要么，令出多头，每一个部门都想管，要么，无人出令，成为一个弃儿。在现实生活中，诸如这类管理不是个案，而是有着极强的代表性。这类部门有一个共性，那就是都爱大插边球，都想管理，都爱管理，结果都没有人管理。正是这种流于形式的管理将管理撕开了许多漏洞，给掌握着权力的人留下了无数的隐患，也才有了一个小小的村镇部门领导干部四年时间受贿四百万元的机会。
交叉管理同样会形成管理真空。一个部门同时接受几个上级单位的管理，管理效果有两种：一是齐抓共管，效益出众，一是相互推诿，形成一副烂摊子。事实上，这种管理模式的最终结果都是无人管理，被管理者游走于两者之间形成的缝隙，从中捞取好处。交叉管理的另一种形式，就是一个人同时担任两个部门的法人，而财务报销相互打插边球。
总之，管理是一门学问，管理也是一门艺术，假如我们将其视作形式，所管辖下的部门自然就会漏洞百出。
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