交警“抢开罚单”被停职冤不冤？

    近两日，“河南南阳交警抢开罚单”事件被舆论广泛关注，网民质疑如潮。交警罚款是否真有任务？罚款去向何方？这次事件中逼迫下属开单的“老马”又是谁？14日，南阳交警部门就此一一作答。（11月16日 中国网）

    针对网传河南南阳两名交警为抢开罚单引发激烈争执一事，当地警方12日晚间通报称，涉事的两名警员已被停止执行职务，并责令做出深刻检查。两个交警抢开罚单，并且引发争执，爆粗口，让人拍照上网，这确实是影响了当地执法者的形象，给当地捅了一个大娄子，他们被停职，看来也是合情合理的。

    但仔细一想，其实这两个交警被停职还是有点冤的，这从视频中一个交警的话语中可见端倪，有一个交警就说，是因被马姓领导所逼，如果开不来罚单回去则要挨骂。这句话后来也被间接证实了。此事曝光后，南阳交管支队一朱姓负责人向记者表示，南阳交警部门从未向执法人员摊派过罚款任务。“我们这是一种绩效考评，竞赛式的，以分值计算。比如处罚一个酒驾记多少分、中队记多少分等。”

    “罚款任务”和“绩效考核任务”其实在针对违章车辆的处罚方面内容应该是一致的，只是叫法不一样。领导为了考核分数高，为了有一个好的成绩，自然就要给基层一线干警加码，让他们多多罚款，一线交警在领导的重压之下，自然是见缝插针，有机会就罚款。被停职的两个交警，其实是两个规规矩矩，老老实实的敬业警察，他们是在认真地执行领导交办的任务，殊不知糊里糊涂地被处罚，被停职，他们确实是有点冤的。

    曾经很长一段时间，很多机关事业单位一犯事，最后的结果都是“临时工”背黑锅。于是强制拆迁的是临时工，上班打牌的是临时工，引起大楼着火的是临时工，暴力执法的还是临时工。于是大众得出一个检验，当涉及到政府机关出现某种问题的时候，临时工无处不在，且还能承担起所有罪名。现在不拿临时工说事，一线的交警就成为了“替罪羊”，成为处罚的对象。

    “抢开罚单”这类事件经常上演，根源是某些执法部门对法治的漠视、对法治手段的滥用，是那个所谓的“绩效考评”，如果相关部门继续给执法人员下达罚款任务，则必然会导致滥用法律赋予的权利，在执法过程中就可能会出现不择手段、违法办案，或者为了完成任务而造成恶性竞争等问题。因此在此次“抢开罚单”停职交警是治标不治本，更应该反思检讨的是相关部门的指导思想和土政策。