治国理政还需“立”与“施”两手抓

来源:中华时报    作者:胡臣臣    发布时间:2016-11-16    

    治国理政“立治有体,施治有序”,即是确立政务管理,有一定的规矩,施行政务管理,有一定的程序。也就是说,治国理政需要既需要制度体系,也需要有效的治理能力。制度体系是有效治理的依据,查处、惩治不法行为就要“于法有据”,治理能力就是需要职能部分,执法人员有专业知识,廉洁素养,履职尽责,公平公正执法。如是,才能维护市场秩序,维护社会安定,使人民安居乐业。

    在社会生产生活中存在一些市场乱象,一些企业制定不公平格式条款侵害消费者合法权益,篡改产品表示日期,违法销售不合格或者不符合标准的产品。网络电商企业作为新兴力量,也因为种种原因存在售假货,刷单、缩水服务等问题,严重侵害消费者的合法权益。不仅如此,在旅游服务行业也存在诸多问题,例如黑导游骂游客,强迫消费,旅行虚假宣传,旅游服务质量差等。这些问题的存在虽然有企业自身的原因,但是与缺乏严格的管理制度与严格的执法密不可分。

    缺乏严格管理制度,缺乏切实可行的监管办法,导致不明确管理方向,不知道如何具体操作,缺乏专业技术人员,使得网络监管能力不足,导致网络监管难,监管不力、滞后。政策宣传力度不够,企业经营许可等级流程繁琐,政策宣传力度不够。执法不严格,一些执法人员素质不高,缺乏廉政理念,导致一些商家花钱逃避罚款。不该管的管得太宽,行政干预市场太多,一些行业过多的扶持、补贴,一些行业过多的行政审批,忽视了政府本职职能管好市场秩序,保障公众利益。

    所以,政府部门应该简政放权,转变职能,回归服务型政府。制定法律、政策,惩治违法行为于法有据,让政策规章具有连续性,根据实际情况调适政策规章,不断的补充修改政策规章,以适应日益变化的现代生活。并且还需根据现实特定情况问题出台相对应的实施管理办法,促进行业自治,维护市场秩序。

    严格规范执法,厘清自身职能,遵循“放、管、治”,培养各行业专业人员,加强对行业监管,加大处罚力度。加强执法人员党风廉政教育,提高党性修养,杜绝受贿、索贿。

    同时,转变理念,拒绝“重审批,轻监管”,拒绝“重管理,轻服务”,拒绝“重罚款,轻规范”,拒绝“以罚代管”。应该管理与服务并重,规范与处罚并重,如是,市场才能积极健康发展。


责任编辑:王璨
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