解决教育问题需解决政策的多包容性

来源:中华时报    作者:黄燚    发布时间:2016-11-15    

    今年1月1日起,“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”(简称“全面二孩”政策)正式实施。然而,在寄望“全面二孩”政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视“全面二孩”政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。(11月14日中国青年报)

    随着二孩政策的影响,不仅仅教育系统出现问题,医疗、房地产等等都将受到影响,但就目前而言,最为直观的便是教育问题,而最为迫切也是被多次报道的就是幼儿园的缺少。

    据研究机构统计,2016年到2021年间,我国学前教育园需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。

    如此大的需求下,怎么解决幼儿园问题是各地政府迫切解决的问题,一些地方政府鼓励民营幼儿园的开办,以此来解决幼儿园在场地、资金、人员方面的紧缺。以上海为例,早在2011年上海市人大常委会第73次主任会议上就明确了对会力量办园的扶持。但是,在执行过程中,为了确保幼儿园的合法合规,在政策的包容上缺乏人性化,对政策的理解和实施缺乏变通能力。

    以广州白云区同和大陂村幼儿园停办为例。通知书上只写了存在严重安全隐患,但却没有写明具体原因,造成附近孩子无幼儿园可上的局面,且让附近的居民对教育局的行为感到不理解,甚至认为教育局是胡作非为。

    因此,在解决二胎孩子教育问题上,除了老生常谈的兴建学校和鼓励民办以外,更需要的是执法人员对政策的包容性的理解。同和大陂村幼儿园之所以停办,是因为幼儿园存在消防安全隐患,且多次敦促未能整改。那么,执法人员应该在停办幼儿园之后,对附近的居民进行解释。如此才不会造成不必要的误会和理解。其次,对于幼儿园的安全隐患,教育局不能只是一纸令下就完事,更应该在思想上与校方进行沟通。比如校方之所以未整改是不是因为资金问题,又或者是对消防设施的建设有难度等。如此在双方沟通后,才能更好的解决问题。最后,在幼儿园停办上,教育局不能死板硬套文件,只管关门,不管后果。停办后所带来的“后遗症”,教育局应该有所预想,并采取相应措施。

    所以,在解决二胎孩子的教育问题上,其实已经有了很好的政策,但是政策的执行中,机械化执行政策带出不少问题。这些行为说小了是相关人员缺乏变通,说大了就是缺乏为人民服务的思想。


责任编辑:王璨
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