转变工作职能，提供更好的公共服务

    《经济参考报》记者日前获悉，关于通过政府购买服务支持市场主体及社会组织发育的顶层政策即将下发，政策将支持政府购买服务，赋予社会组织一定的自治权利，充分调动市场主体和社会组织的积极性。（2016年11月8日   人民网）

    文章中指出，据了解，政府购买服务是转变政府职能、创新社会管理、改进政府提供公共服务方式的一项重要举措。专家表示，这实质是财政支出方式的变革，体现了政府资源从主要由行政配置转为主要由市场配置的重大革新，有助于激发经济社会合力，增加公共服务供给，提高公共服务水平和效率。

    中国民生银行研究院研究员吴琦表示，推进政府购买服务的关键在于进一步推进“放管服”改革，协调好政府、市场、社会三者之间的关系。首先，政府放权要放足。加快推动政社分开，构建政府与社会组织的合作伙伴关系，给社会组织分权，赋予社会组织充分的自治权利，促进社会组织自治独立、自我发展、自我管理；其次，政府监管要到位。政府要建立完整、严格的评估监督机制，对社会组织的服务进行评估以及必要的问责公布，控制政府购买服务的风险，确保政府购买服务的质量和水平。最后，政府服务要做优。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快培育市场主体，切实保障好市场主体的正当权益，鼓励和支持社会资本参与到公共服务供给中来，为人民群众提供公正可及的公共服务。

    笔者认为，随着经济发展和社会进步，人民群众对公共服务的需求不断增长，对公共服务供给效率和质量的要求进一步提高，政府部门将管不了、管不好、不该管的事情剥离出来，由相关的社会组织来承接，这是社会改革的一个重要方向，也是市场经济发展的必然趋势，在未来的社会发展中，将会成为一种常态。