“村干部有时借俺们的身份证用,用一次十块钱。”村民无意中说出的这句话,引起了检察官的重视,继而查办一个贪污农业保险理赔款200余万元、涉案13人的窝案。(11月10日 中国网)
作为河南省重点扶贫开发农业县的平顶山市叶县,农村经济发展自然滞后,农村群众的收入也肯定比较低。然而就是在这样的贫困地区,却有村干部伙同保险公司工作人员,内外勾结,采取垫支保费的手段,套取国家四级财政补贴资金,进行虚假理赔,且贪污的金额还非常大,几万、几十万的都很常见。
农业保险本是一项惠民政策,是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中,对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。通过政策性农业保险,对农业实施合理有效的保护,减少自然灾害对农业生产的影响,目的是稳定农民收入,促进农业和农村经济的发展。但由于农村群众对这项保险了解不多,于是给了一些心存贪念村干部的可乘之机,通过农业保险贪污,成为一些村干部的“致富”捷径。
从叶县村干部贪污理赔款200万这件事来看,其实案件并不复杂,但为什么村干部能够屡屡得手,一个重要的原因就是这项惠民政策的制订和实施就存在漏洞,加之村干部权力过于集中,缺少有效的监督,这无疑是给了村干部以权谋私,贪赃枉法的机会。
阳光是最好的“防腐剂”,任何政策要得到真正的落实,阳光公开,接受社会大众的监督,是防止干部暗箱操作的重要手段。农业保险看似数目很小,每亩地的投保金只有4元钱左右,因此很多农民对农业保险投保并不积极,加上政府宣传不到位,农村群众对这项惠民政策了解不够,于是村干部和保险公司员工就有了勾结牟利的机会,集腋成裘,几万、几十万的资金就源源不断地流进了村干部的包包里。
当前,扶贫攻坚进入关键阶段,各种惠农措施不断落地,但村干部的权力约束和监督还没有与时俱进,惠农领域基层干部手中的权力相对集中,农村中“一人多职”的现象很普遍,农业保险的相关申报、定损、发放等环节的大部分权力都掌握在农村干部的手中,村务不公开,不透明,而且农业保险的落实涉及农业、财政、民政等多个部门,但部门之间缺乏统一的运作机制,对于流程的监管显得作为不够、力度不强,政府监管易流于形式,阻碍农业保险正常运行。
发现问题重要,解决问题更重要,村干部贪污理赔款200万暴露出来的问题必须引起各级部门的高度重视,建章立制,堵住这些漏洞,确保每一项惠民政策都真正落地,造福农村群众,这是必须高度重视的问题。
会员投稿











