治霾只喊口号可不行！

    本月初，京津冀及东北地区再次遭遇重霾，环境保护部派出12个督查组赴重污染地区进行督促检查。督查发现，部分“高架源”企业仍在超标排放污染物，部分城市重污染天气应急预案减排措施未落实，个别“土小”企业群环境问题突出。这表明，治理雾霾不仅要“督企”，更要“督政”。(来源：人民日报 11.9)

    毫无疑问，排污企业作为污染源的直接产生和排放者，是环境质量恶化的首要责任者，其主体责任不容否认、不可推卸。过去10多年间，我国的环保政策和立法不断强化企业的主体责任，企业的环境违法成本极大提高，彻底改变了以往企业环保违法责任疲软无力的状态。对执法者而言，“督企”的手段丰富多样。既可以对违法企业施以“上不封顶”的天价罚款，又可以对责任人进行行政拘留；既可以通过“限产停产”对企业的生产行为采取强制措施，又可以通过“查封扣押”对企业的设备、设施采取强制措施；既可以要求违法企业赔偿巨额的生态环境损失，又可以启动刑事程序惩治违法者。

    我认为，环保部门可以建立一个类似于银行业的“信用档案”，不管是在申请补助还是生产都可以根据排污指标统一调配，若征信记录良好就给予同意批复，若屡禁不止的直接“黄牌”停产，建立大数据库，无论是在哪里都能查到。督企的同时还应该联合各大机关执法，例如食药监、法院等，手段雷厉风行，使督促行为有效才是治霾、止污的关键一步。