党组织在乡村治理中如何发挥领导核心作用

    全面依法治国，基础在基层，工作重点在基层。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，推进基层法治化离不开党组织这个战斗堡垒。要发挥好基层党组织法治领航作用，打造以上率下、抓点带面的法治建设工作格局。

    基层党组织是推进基层治理法治化的关键因素，基层党组织书记则是关键中的“关键少数”。只有从基层党组织书记这个“关键少数”入手，才能真正让基层治理法治化抓铁有痕、踏石留印。

    乡村是国家治理体系的“神经末梢”，是推进国家治理体系和治理能力现代化必须攻克的难题，也是决战脱贫攻坚、决胜同步小康进程中的前沿阵地。

    优化乡村治理就像一辆行驶中的火车，基层党组织带头人就是火车头，决定着火车行驶的方向、目标和快慢。人民群众就是车轮子，只有在火车头的带动下才能沿着正确的轨道行驶。所以选好基层党组织带头人是实施乡村治理关键中的关键。如今的农村青黄不接、人才流失严重，尤其缺乏年轻有为、愿意做群众工作的人。每到村支两委换届选举时，在选人用人上就显得捉襟见肘。破解农村人才瓶颈，这需要在制度层面、政策措施、鼓励保障、农村建设、舆论引导上多管齐下，营造农村大有可为、有为有位、建功立业的舆论氛围，加以政策的强力引导、保障措施的倾力支持、基层建设的迅速跟上。人才就愿意流向基层、扎根农村、繁荣农村、发展农村。同时，通过“村支两委+乡贤会”的形式，吸引外出人才参与到乡村社会治理中来，通过他们的出谋划策、进言献智、投资兴业、对外推介等形式。有利破解乡村治理中人财物紧缺的问题，切实将浓浓的乡愁转变为推动发展的生产力。

    要提升基层党组织话语权和公信度，调动群众参与乡村治理的积极性、主动性，发展壮大村级集体经济就成为必然选择。发展壮大村级集体经济，是增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济社会发展和实现共同富裕的重要物质基础。

    要努力调动农民参与乡村社会治理的积极性、主动性和创造性，通过切实保障农民在基层自治中的知情权、参与权、表达权、监督权等，吸引广大农民尤其是进城务工农民参与到乡村社会治理中来，为实现乡村社会治理现代化出谋划策、进言献智。从建立机制、配强班子、发动群众、转变观念、积极参与、政策扶持、量化考核等方面入手，不断拓宽集体经济发展的新路径，探索集体经济发展的新形式，开创集体经济发展的新局面，实现村级集体经济从无到有，从弱变强的突破，进一步夯实基层基础。