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随着脱贫攻坚的深入推进，产业扶贫正成为不少地区从“一次性扶贫”迈向“可持续性扶贫”的首要选择。不过，《经济参考报》记者日前在贵州、宁夏、河南等地的贫困地区蹲点调研发现，基层在落实产业扶贫政策过程中，由于缺乏调查研究、作风不实，个别地区产业扶贫扭曲走样，产业发展随意性大，缺乏深加工等产业链配套，一些制约产业扶贫发展的关键节点还需加大破题力度。（人民网 2016年9月9日）
为什么在大力推进扶贫的同时却出现了如此不如意的现象呢？据调查，原因有三：一是部分地区盲目整县整区推进某一项目，不计成本投入且效益差，导致一哄而上发展，最后整体失败。二是部分干部“越俎代庖替农民决定种什么、养什么等，导致贫困户在产业发展中处于从属地位，参与度低，贫困群体本身的声音和意愿边缘化，脱离实际的做法在基层造成一些失误和浪费。三是目前财政扶贫资金额度低，具体到全国680个片区县和152个片区外重点县，资金量不足，难以支撑贫困县产业发展。四是涉农产业受天气、市场等因素影响比较大，目前我国的涉农保险严重欠缺，贫困户发展产业存在较大风险。
那么要如何才能实现精准扶贫，而不让扶贫扭曲走样呢，才能避免扶贫工作让干部群众叫苦连连，纷纷出现令人“闻风丧胆”之势？
一是产业扶贫中要因地制宜、根据本地实际情况引进项目，干部不能“越俎代庖替农民决定种什么、养什么”，要让企业、大户、农民更接地气，应由群众决定或与他们商量发展什么产业，让贫困户的参与度逐步提高。
其次，深入调研，了解群众的需求，同时，通过建立政府、企业、社会组织、贫困群体等主体平等参与和协同行动机制，让产业扶贫决策更加科学和更具参与性，避免产业扶贫因缺乏多方能动性，发展一大片，失败一大片。
三是因地制宜探索“保险＋产业扶贫”新模式。针对目前我国涉农保险严重欠缺，贫困户发展产业存在较大风险等问题，建议，政府、商业保险机构、企业等相关方，创新思维，合力构建“保险＋产业扶贫”新模式，积极推进大众农产品产量保险、收入保险、气象指数保险、价格指数保险等各类产品，力破产业扶贫保险缺位等问题。
最后，产业扶贫要与加强基层组织建设相结合，要充分发挥党组织的先锋堡垒作用，加强基层组织建设，提高其战斗力，避免没发展思路、没号召力、没干劲。尤其是创新模式机制，鼓励发展能带来集体收入的合作经济，将激发村级组织积极性放在重中之重的位置。
新闻链接：http://politics.people.com.cn/n1/2016/0909/c1001-28702724-2.html
