“干部召回”是治疗为官不为的一剂良方

　　近日，云南省针对部分驻村扶贫干部作用发挥不够充分，搞“走读式”“挂名式”帮扶、只转转不用心、只谈谈不落实等情况，实施驻村干部召回制度。记者调查发现，截至目前，贵州、湖北、云南等地均已实施干部召回制度。据不完全统计，有数千名干部因为官不为等原因被召回。（人民网）

　　所谓干部召回，就是组织部门或者纪检部门借用商品召回的概念，通过对干部工作中的各种表现进行考核，发现有对工作不熟悉、不投入，工作中不履职、不作为的问题，确定召回干部人选，而后通过集中学习教育、组织座谈、专家心理疏导等措施，让干部“回炉淬火、加钢锻造”，并把干部在考核期的表现，作为干部职务调整变动的重要依据的干部任用考核制度。

　　不得不说，驻村扶贫干部是贫攻坚的中坚力量，官风影响民风，驻村干部的所作所为对扶贫地区群众影响很大，如果干部在工作中懒懒散散，工作不用心不出力，当“太平官”，不作为、慢作为，必然会对贫困地区扶贫工作造成影响，拖慢扶贫进程，影响扶贫效果。

　　通过上级考核，将扶贫工作中不作为、慢作为、不想为的干部召回，再通过“回炉再造”，增强干部干事创业的热情，无疑是组织人事工作的创新。正如南开大学周恩来政府管理学院教授徐行所说，多地将能力和作风不胜任现职的干部纳入召回范围，在治理懒官、庸官，让干部有所作为上是有益尝试,“干部召回”是治疗为官不为的一剂良方。

　　尽管通过集中学习教育、组织座谈、专家心理疏导等措施，让干部“回炉淬火、加钢锻造” 并不能从根本上、快速地改变干部工作经验，但起码对干部工作起到了督促、诫勉的作用，以前的“太平官”思维也能趁早打消。

　　但对回炉后仍然不胜任的干部，必须采取转岗、免职、降职、降级、待岗乃至辞退和解聘等方式进行组织处理，对干部形成威胁，否则，干部召回制度就很容易演变成为走过场式的秀,也容易影响人们对干部召回制度作出正确的评估，影响干部召回执行效果。

　　整治为官不为，要用科学、合理、可行的惩戒措施来保障制度的严肃性和权威性,确保规定面前人人平等,制度之下没有特权。干部召回制度作为整治庸官懒政的有益尝试, 既要明确什么样的干部应该召回,什么样的整改培训能发挥实效,后继阶段如何跟踪管理并逐人考察、公布结果,还要敢于砸烂屡教不改的庸官的饭碗。

　　唯有以长效机制避免一阵风的整改,以严厉问责避免蜻蜓点水般的处罚, 坚持零容忍、出重拳,让“干部召回”成为带电的“高压线”，才能让法律和制度落到实处,让治理庸政懒政见到效果。