当前经济社会发展中,人才资源是重要的创新要素.我国人才储备总量就相对匮乏,地区分布又十分不平衡,尤其对欠发达地区,人才引进可以说是难上加难。“凤非梧桐不栖”,针对欠发达地区,要精准识别其中的“梧桐树”,充分利用外部资源,突出精准和柔性引进人才,增强人才供给结构对需求变化的适应性和灵活性,进而解决人才需求的刚性需求。
首先是柔性流动做前提。要打破传统的户籍、档案、身份等干部人事制度中的束缚,在不改变人才与其原单位隶属关系的前提下,经过协商,双向选择,来去自由,将人才以“长租短借”等灵活方式共享,以最大限度地利用人才价值,实现“智力流动”。做到既尊重人才个人的来去自由和单位用人的独立自主,又实现了才不为我所有,但为我所用的局面,其最终目的在于实现人才与生产要素、工作岗位的最佳结合,做到人尽其才、才尽其用,
其次是柔性引才做文章。“坚持以用为本,采取目标任务导向、个性化定制的使用方式,消除外部人才发挥作用与本地管理之间的张力。“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。在对引进人才的工作目标任务做出科学安排的前提下,积极主动做好柔性文章,以更加开放包容、更加不拘一格的政策创新,为外部人才发挥作用创造更多空间,以“空间换条件”,使外部人才成为满足本地需求的有效供给,以柔性提升人才供给的适应性和灵活性。
最后是柔性激励做保障。要实现人才良性运作,关键在于完善党管人才领导体制和工作格局,强化人才工作目标责任考核,建立全周期的人才政策质量观和质量保证机制,需要着重解决政策缺位、政策越位,特别是政策不“对症”、不“解渴”和政策含金量不高的问题,逐步构建适应经济社会发展需要的人才政策体系。
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