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近日，四川省委出台《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见（试行）》在全省干部队伍中引起强烈反响。《意见》提出，在全面从严治党进程中，确保政治红线，严守纪律底线，惩处乱为者、问责不为者， 为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性，为深入实施“三大发展战略”，决胜全面小康、建设经济强省贡献智慧力量。
一是建立容错机制。“人无完人，金无足赤”“智者千虑，必有一失”，敢于干事创新的干部，往往由于客观上不可抗力、难以预见等因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误。为了党的事业，群众的利益，社会文明程度的不断提升，他们出于公心，敢破常规，敢除漏习，敢触阻碍中国改革开放的拦路虎。这些干部我们应该保护和鼓励，对他们在改革中所犯的错误凡是法律法规、党章党规没有明令禁止的；符合中央大政方针和省委、省政府决策部署的；按相关规定经过调研论证、风险评估和坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的；立足围绕大局、促进经济社会发展，担当奉献、开拓进取，没有失职渎职的；没有为个人、他人谋取私利，没有为单位或小团体谋取不正当利益的；积极主动挽回损失、消除不良影响或有效阻止危害结果发生的；党内法规和法律法规已有规定可予免责的，我们都应当按照坚持依法依规、实事求是和宽严相济原则，查清事实，予以免责。
二是完善纠错机制。“千里之堤 溃于蚁穴”，抓早抓小，开展干部常态化教育管理，当好干部干事创业路上的“义交员”。开展经常性开展谈心谈话，加强提醒警示。对反映党员干部的问题，采取约谈、函询等多种方式处置，防止小问题变成大错误。采取巡视反馈整改、监察建议书、预防腐败建议书等方式，及时纠偏纠错，避免放任错误造成更大损失。
在开展容错免责情形认定中，切实增强政策意识、规矩意识、程序意识，坚持集体研究、集体决策，注重客观依据和事实支撑，杜绝独断随意和主观判断。 经确定予以免责的单位和个人，可按规定从多个方面免予问责、处分或从轻、减轻处分。 三是完善奖励机制。厘清干部正当利益与违规发放福利待遇的政策界限，研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向政策措施，真正让贡献大的干部收益多。设置绩效创新奖，对落实改革发展重大决策部署、推进重点改革项目做出突出贡献的单位和个人予以表奖。加大绩效考评奖励力度，拉开奖励档次，规范奖金发放。尽快建立和实施人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的正向激励机制，探索设立基层干部岗位津贴，根据地区经济发展水平和财力情况，逐年提高基层干部待遇，并根据其年度测评结果，按不同等次发放奖励补贴，激励干部安心扎根基层。
四是健全澄清保护机制，坚决查处诬告陷害行为。纪检监察机关要把查处诬告陷害行为作为纪律审查的重要内容。对诬告陷害者属于党员干部的，根据干部管理权限，由相应纪检监察机关严肃处理，涉嫌违法犯罪的，移送司法处理；同时，保障举报人的合法权益，严格区分诬告陷害行为与错告误告行为的政策界限，严禁借机打击报复举报人。对需要追查处理诬告陷害者的，须经市（州）及以上党委、政府或纪检监察机关批准。
