金立群博鳌六个问题解读最新亚投行

来源:博鳌亚洲论坛    作者:    发布时间:2016-03-27    

中华时报讯】2016年3月25日中午,在博鳌亚洲论坛“多边金融机构的对话”主题午餐会上,亚洲基础设施投资银行行长金立群、金砖国家开发银行副行长LeslieWarrenMAASDORP、泛美开发银行行长LuisAlbertoMORENO、欧洲复兴开发银行副行长BetsyNELSON、欧洲投资银行副行长JonathanTAYLOR、亚洲开发银行首席经济学家魏尚进出席会议,并进行了演讲和讨论。

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分论坛上,金立群分别就亚投行是否会颠覆全球金融系统、美国与亚投行、亚投行与中国企业、亚投行新成员等问题做出了回答。

1、如果中国支持现有的金融秩序的话,为什么还要建立一个新的借贷机构跟银行呢?

“我认为你混淆了这两个概念。”金立群清晰地回答了这个问题。

他提出:中国是布雷顿森林体系的创始国之一,中国倡议成立的亚投行并非要颠覆现有的国际金融体系,而是对现有国际多边金融机构体系的进一步完善。

“世界金融系统是一回事,新的金融机构是另外一回事。现在亚投行跟金砖开发银行是整个大系统之下新成员,我们拥护并希望能够改进系统的运作跟治理。”

热爱文学的金立群又用了一个新的比喻——中餐馆。“如果把世界看作一个社区,把现有国际多边金融机构当作社区里的餐馆,我们成立亚投行就是再开一家餐馆。”

“这家中餐馆能不能成功开业,我想应该是由社区的居民说了算。如果他们不来我的中餐馆吃饭,那么我就破产了。如果说一个成员会颠覆现有的系统,就好像在说一个新的餐厅会颠覆整个社区一样,是可笑的。”

金立群表示,在现有的多边金融机构系统下,新增一两个新的机构实际是好事。“如今全球经济体量、亚洲经济体量如此之大,现有的国际多边金融机构仍无法完全满足各国基础设施建设等方面的需求。”

2、美国有没有可能回心转意加入亚投行?

金立群笑称自己不能为美国做决定,只是跟大家分享一下观点。“在做决策的过程中,有些国家时间很短,有些国家要花长一点的时间了解。”

但金立群强调中国非常有耐心。“即使美国不加入,也并不代表说我们不能合作了。我坚信亚投行不是中美之间关系冲突的点,而应该是合作的平台。即使美国不加入,也有美国护照的专业人员在亚投行工作。

3、亚投行是为了消除中国产能过剩的问题,这种观点是否站得住脚?

金立群透露:亚投行已有57个成员国,目前还有30个国家正在申请加入。“如果真的是大家所担心的那样,为什么有57个成员要加入呢?而且还有30多个成员在等待加入我们。“

金立群表示,不用因为中国是亚投行的发起股东,而担心亚投行会偏向帮助中国企业赢得一些合同。“你不能够劝说别人相信你,信任是自己赢得的。”

“去看看亚投行的章程,其实不用担心这一点。我们有一个统一的采购条款,会建立一个公平的市场,任何国家的企业都能参与竞标。”金立群说,“亚投行会选价优且服务最好的企业。”

不过金立群又笑言:“不过我要提醒大家,中国企业非常、非常有竞争力。”

金立群还透露:亚投行在1月17日召开了第一次董事会。我们让所有董事成员持续了解机构中发生的每一件事,包括决议、方案、管理方式等等。据我所知,董事会成员非常满意,他们认为成本收益比很高。”金立群指出:工作整个过程是很透明的。

对于多边金融结构合作,金立群说:“我们非常高兴能够获得ABB、EBRD、世界银行、欧洲投资银行、世界国际货币基金组织等金融机构的支持。他们实际上非常高兴看到在开发银行界当中有一个新成员,我们以合作的方式进行工作。”

4、亚投行如果看待标准问题,特别是环境标准?

金立群强调:最佳实践本身也在改进。“最佳标准是动态的,而不是静态的。”

“我们相信最佳的国际实践应该考虑包括中国绝大多数的亚洲国家的发展经验。中国过去30年亚洲国家在扶贫方面取得了重大的成就,我们也开始注意到环境、生物多样性的问题。中国政府在这个方面下了很大力气。”

金立群强调,必须把亚洲国家实践融入到标准当中,如果没有这些,就不能称之为真正意义上的一个全球最佳实践标准。

5、当今世界并不缺乏资金,流动性非常丰富,为什么还需要更多的开发银行?

金立群同意这一点:”全世界特别是亚洲流动性非常丰富。”但他表示发展银行和商业银行是不同的,多边开发银行主要起中间桥梁的作用,将资金流向商业银行无法覆盖的地方。

”一方面,亚洲有大量的流动性,但亚洲储蓄率也非常之高。很多资金在北美、欧洲流动后变成了资本,但是在亚洲资金没有办法转化为有效的贷款,提供给那些需要发展的地区,这恰恰是开发银行能够扮演的角色。“

同时,金立群还认为,规模庞大的金融机构很难保证一个非常好的效率,因此我们需要一个新的、非常小但是非常灵活的开发银行,帮助我们完成一些银行无法完成的工作。

“我们需要把储蓄率转变成投资。但在基础设施项目领域没有办法通过传统商业银行的渠道,因为这些投资对于私营投资者来说风险太高了。所以我们需要政策和保障机制,降低这些风险,或者保证这些风险能够转换。“

金立群表示:这种情况下,我们虽然可以私营部门合作,但很多的项目需要由开发银行来承担投资角色。在这一过程当中,各国政府可以通过开发银行的渠道,有效降低和控制相关的风险。

6、香港记者提问:香港在亚投行当中扮演怎样的角色?

此外,金立群还在会上表示:亚投行在努力接纳一些新成员,今年年底之前会有新消息。香港以非主权成员身份加入亚投行“没有太大问题”。香港在促进亚投行融资等方面可以发挥积极作用,比如亚投行可以在香港发债,以香港为基地开展一些货币互换安排等。


责任编辑:墨泉
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