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基层是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。只有众多细胞是健康的，并充满活力，社会肌体才会是健康的、富有生机的。因此，各基层党组织要通过组建“红色联盟”、传承“红色基因”、激活“红色细胞”行动计划，带领群众脱贫致富奔小康，发展壮大村级集体经济，不断增强村级集体经济实力，切实解决村级无钱办事的困局，打牢基层党组织这个根基。
以“村社联建”为核心，组建“红色联盟”，助力脱贫攻坚。针对当前农村产业扶贫项目广泛存在的“重资金扶持、轻跟踪服务、轻产品销售”的“一重两轻”问题，基层党组织要通过深入调研，将“扶持、服务、营销”作为三个点，以三点形成产业一条链，切实解决扶贫产业“头重脚轻、重心失衡”的问题。以建立红色党建联盟为主基调，实施“村社联建”抱团发展模式，大力探索推广“党支部+合作社+基地+贫困户”抱团发展模式和脱贫攻坚“三帮两带”工作新模式，即：一是“帮投入扶持”；二是“帮指导服务”；三是“帮产品营销”；四是“带动群众生产脱贫”；五是“带动村级集体经济增长”。加大经济投入，加强政府和社会管理。通过经济和社会管理的双向发展，才能不断的自我完善，自我发展，增强贫困群众的造血功能，增强村级党组织的自身发展动力，带动贫困群众发展产业脱贫，不断壮大村级集体经济，让村级从“无钱办事”转向“有钱发展村级集体产业”。实现基层组织建设有活力、产业经营服务有主体、贫困群众致富有门路、集体经济发展有后劲。通过实施该模式，实现“农户经济收入提升、村级集体经济增长”双赢目标。
以“党员践诺”为媒介，传承“红色基因”，新农村展新颜。在基层党组织开展“两化两承诺”党员教育管理模式，让全体农村党员和机关党员通过对服务群众进行“具体化”的承诺，其中不乏“两代表一委员”，在党组织的监督下以实际行动履行承诺，逐步发挥了党员先锋模范作用，激发农村党员的归宿感和荣誉感，使得党员对社会发展关注由冷变热、对服务群众的态度由虚变实、组织纪律意识由弱变强，使得基层党组织的凝聚力和战斗力不断地得到增强。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要求各级党组织结合“主题党日”活动开展农村清洁风暴行动，实现党员领着干，群众跟着干的一种良好风气。在各村寨，让党员们通过在看得见摸得着的具体事项中服务群众，以自身的实际行动赢得了群众的好评，在群众中起到了积极的模范引领示范作用，群众对党员评价高了，党员为群众服务更有荣誉感了。榜样的力量是无穷的，群众们被党员无私为民的高尚行为所感动，逐渐增强了“人人为我，我为人人”的良好意识，农村社会风气被良好的党风逐步在引领，和谐新农村逐渐展新颜。
以“群众评诺”为标准，激活“红色细胞”，让服务精准化。“发挥党员先锋模范作用，推动党员服务群众精准化，为党旗增辉添彩”。各级党组织要坚持以“铸魂行动”为抓手推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过各种实际的党员教育实践活动，推动党员服务群众精准化。坚持以“服务型”作为农村党建工作的“统领”，坚持工作理念凸显服务，工作中心转向服务，重点任务聚焦服务，检验标准突出服务。重点抓实党员承诺、党员践诺、群众评诺“三诺”环节，以季度为标准明确党员“承诺日”和群众“评诺日”，全面推进党员服务群众精准化，切实加强党员队伍管理，努力打造一支思想素质高、服务意识强、作用发挥好的农村党员队伍，实现尚寨土家族乡基层党建工作“一年有提升、两年见成效、三年上水平”和“一支部一堡垒、一党员一面旗”目标。通过抓实党员教育管理中党员“承诺日”和群众“评诺日”，让农村普通党员自觉遵守党支部各项规章制度，自觉更好为群众服务并达到精准化，切实增强基层普通党员归属感和荣誉感，让基层普通党员更好地讲党性讲奉献，真正发挥基层党员先锋模范作用，切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
