【中华时报/中华新闻通讯社讯】近日,宁夏回族自治区纪委通报了多起涉农扶贫领域腐败典型案件,其中宁夏同心县多名乡村两级干部因扶贫不精准、平均分配扶贫资金受到党纪处分。通报称,2016年12月,同心县王团镇大沟沿村党支部书记马进伏主持召开村民代表大会,决定采取平均分配的办法,按本村实有户数、以每户500元的标准将43.2万元的“双到”扶贫项目资金发放给全村864户农户。2017年7月,王团镇党委给予马进伏党内严重警告处分。王团镇党委副书记、镇长马鑫因工作失察也被处以党内警告处分,这个处分让人大快人心,同时也让我想到消亡了几十年的文革时期的平均主义、集体大锅饭是不是有增长苗头的趋势,让人有种心里很是不踏实的忧虑。
扶贫项目、资金,是国家为改善贫困地区生产和生活条件,壮大地方特色产业,是国家由过去输血式扶贫转变为造血式扶贫的创新探索,其根本目的是为了提高贫困人口生活质量和综合素质,支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的专项项目和资金,是带动地方产业发展的“发展钱”、是贫困群众奔往脱贫方向的“引路钱”,必须专款专用,必须用于扶贫,必须投向贫困地区和贫困群众。
宁夏同心县的个别村,在扶贫资金分配上,采取了广撒芝麻盐式的平均分配办法。按村里的家庭户数平均发放,无论是否属于贫困户,都执行同样的标准。不是贫困户,也对其发放扶贫资金,违背了扶贫开发的初衷和原则。有些地方部门为了共发展、共富裕,大搞平衡经济,不调研不走访,一律推行县、乡、村平均项目,美其名曰你好我好大家好,所有人、所有单位都不得罪,管你适不适合项目,给你了,我的工作完成了,指标下去了,一切就看自己的造化。
平均分配扶贫资金、扶贫项目是异想天开的文革时期大锅饭主义,是时代的毒瘤。扶贫资金分配发放,应根据全村贫困户不同的情况,确定扶贫项目后再决定扶贫资金的发放数量。扶贫项目投放应结合地方特色,结合地方政府发展的积极性,而不是一碗水端平一起,最后的结局就是严重挫伤地方发展的积极性,失去地方发展特色的根本性,平均分配扶贫资金、扶贫项目,是工作方法简单粗暴,不按规定、不按要求办事,随意办事的表现,是扶贫不精准的表现,使扶贫资金、项目失去了帮扶作用,是一种犯罪,该扶不扶,该帮不帮,最后加剧社会的贫困,社会的矛盾。
对你好我好大家好的这种“公平”思想,是“乱政”的极端表现,必须进行问责追责,宁夏纪委对多名乡村两级干部给予了严肃的党纪处分,有针对性地抓负面典型的体现,起到打疼一个警醒一片的作用。
当前,脱贫攻坚进入冲刺阶段,时间紧、任务重,尤其是深度贫困地区,基础差、发展能力弱,更需要扶贫干部用超常之举、下非常之功,推动扶贫开发不断走向深入。
在扶贫资金、项目的使用上,不能不管贫困与否一概平均分配,这样会让扶贫政策打折扣,影响困难群众、贫困地区的打赢脱贫攻坚战的信心。要认识到用好用对用足扶贫资金、项目,即是扶贫开发的关键性基础性工作,也是一份政治责任。要避免简单化随意性,多些接地气、求实效的调查研究,多些精准发力,找到让贫困地区、贫困群众彻底脱贫的“金点子”,扶贫的每分钱、每一个项目都用在最精准的地方,共同打赢脱贫攻坚这场硬仗。
会员投稿









