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20世纪80年代末，中国城市的劳动力市场开始形成，外出务工成为许多农民除了耕种以外的另一块改变生活条件的出路。一些农民在城市里开阔了眼界、增长了知识、掌握了技能、积累了财富，也具备了更加积极主动和开放的方式来参与经济建设，这群人被成为“城归族”，类似于“海归”一词，意为从城市返回乡下的创业农民工群体的代名词。
中国人口众多、地域辽阔，东西部经济差距过大，尤其是西部地区受地理环境的约束，无法开展大规模的农业产业经营，很大程度上是制约了农村人群的经济收入，如果一味的按照传统的耕作方式进行生产，那么农村人群的经济利益谈何提升？农村产业的如何升级发展？又如何缩短东西部贫富差距？
城市现代化的设施、快捷便利的生活方式，以及优良多样的各类资源正是农村地区稀缺的资源。尽管在城市中的工作不见得会很轻松，但相较于农村粗放、收效慢、耗时长的生产模式，越来越多的农村群体选择进入城市，成为城市中新一类的群体。而城市飞速发展的现代化进程，使得进城务工的农民工深切的体会到了现代化的发展的成果。
经过多年打拼，在积累了一定的资本、技术、现代化的经营管理理念和产业运作方式回乡创业，怀揣着梦想和对家乡的情感回乡创业生活，这就是近一年来最热门的一个词“城归族”，也是成为今年两会中各界代表纷纷讨论的一个词。2015年以来，中央相继出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》等多项文件，对农民工等人员返乡创业加以支持。从政策的层面上，国家是下了大决心、花了大力气在各个环节为返乡创业者打开绿色通道，为的就是希望以一带十能够带动农村其余人员的创业致富的动力，从而达到全面覆盖创业致富、摆脱贫困的最终目的。
成功的城归创业案例的宣传弘扬，树立大众学习的榜样，激发大众创业的激情和热情，在通过强化返乡创业的舆论引导，成功经验分享会等活动开展，用榜样的力量为更多的农民打开一幅幅丰富多彩的画卷。当然单靠城归族一方力量想要实现人人脱贫的理想是困难的，政府要结合当地教育机构，整合社会职业培训和专业培训机构的各种资源优化配置，从资金、教育培训、宣传引导、后续服务上给予最大程度的支持，使之成为撑起区域经济的“半壁江山”，同时盘活农村资源、调整农村原有的产业结构模式，以多角度、深层次的挖掘农村广阔的资源市场，激活农村经济的“一池春水”。
城归族的回归，带着先进的科学技术和新兴的经营理念，在转变传统农业只注重产量，忽略质量的同时，更加注重绿色、生态的开发，以求达到长远的发展目的。而传统农业中对农药、化肥的大量使用，对土地的过度开发导致原本的青山绿水越来越贫瘠，城归族较于常年生活在农村的原住民更加容易和愿意接受新知识、新事物以及新理念，所以他们会更加了解生态环境对农村的意义所在，因此保护生态环境上他们会成为有力的保护者。
中国人口众多，国情社情各有不同，人的流向是衡量社会活力的重要表征。当前我国农业面临成本上涨、价格倒挂，增收趋缓等突出矛盾和问题，从根本上制约了农村经济的快速增长，且随着城镇化的进一步深入，农业副业化、农户兼业化、农民老龄化问题逐渐成为全社会关注的问题，培育懂农村、有闯劲留得住的新型农业敬业主题和服务主体迫在眉睫。推进以人为中心的新型城镇化，促进农业劳动力由外传内就业、转化传统农业生产模式，带动一方群众积极参与是未来新型农村发展的大趋势，在这个过程中城镇化和农业现代化相互衔接，以资本优化配置的原则最大限度的释放三农项目的活力。
我们呼唤“城归”并不是在搞“逆城市化”。有条件变成“城归”来改造农村，活跃农村经济，才是减小贫富差距的、共同发展的本质。当城市成熟地资本和人才以合理的方式推动农业发展，将更多的农业人群从传统的土地上解放出来，使其能看到土地的变换方式，为中国新的发展打下坚实的基础。我们盼望越来越多的“城归”回归，充分发挥“乡情”和“资源”，积极发挥“洼地效应”为城归族的助推作用，用他们的热情和活力为农村带来改天换地的精神力量。
