“收到上级通知,要求基层在三天之内普查并上报辖区内所有贫困家庭的贫穷状况、经济收入、致贫原因、脱贫意向等情况。基层部门区区几个工作人员,三天时间到所有贫困家庭走一趟都很紧张,更甭说了解具体情况。”近日,一基层干部因上级部门布置工作时不考虑地方实际而倍感无奈。(6月13日《人民日报》)
基层在无奈之余,常常会出现焦灼心理、抵触心理,甚至在应对中把任务当“烫手山芋”,甩之不及。而上级则是布置任务,不管不问;收罗任务,催死催活。在种种压力之下,难免会出现“放卫星”、“放鸽子”的现象。一曰“放卫星”。如果是上级下死任务、死命令,基层就得积极配合。然而时间不容许,只得估计加统计、大概加可能,先粗略报个情况了事。难免会出现夸大其词、言不由衷的现象。二曰“放鸽子”。有时上级是昨日给任务,明日索结果。基层的感慨正是譬如昨日生,又如明日死。只好虚晃一枪,故作姿态,能为则为之,不能为则弃之。
“拍脑门”任务把基层逼向死角、陷入被动境地,结果上级的主义极有可能“流产”,易成“滥尾工程”。其实,硬任务如何实现“软着陆”,也是一门艺术。首先,任务要让人乐于接受、愿意领教。要有弹性和空间,有可操作和掌控的时间和资源。任务布置时要合情合理,不能让人心生厌恶。结果硬任务就成了软磨顶。其次,效果评估要实事求是。一分布置,九分落实。作战要布署,调查要摸底,行动要计划,推进要督办。都需要科学、精准的态度,不能有丝毫的马虎。结果就会成玩数字游戏、糊弄人的把戏,于事业无益。
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