发挥党支部主体作用 激活细胞工程

    开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，必须充分发挥党支部主体作用，激活细胞工程。围绕“引领”“规范”“组织”“管理”“服务”五大主体作用，不断创新党支部管理方式、工作模式、活动载体，促进党支部主体作用有效发挥。 

    发挥党支部主体作用，强化政治引领功能是关键。发挥党支部在学习教育的主体作用，一方面要强化政治功能，从思想上政治上组织上引导教育党员和群众，把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。“两学一做”学习教育要以“学”为基础，强化对党员的理论武装和政治引领，突出基层党组织政治属性；要以“做”为关键，注重解决问题和发挥作用，这也是“两学一做”向基层延伸的题中之义。

    发挥党支部主体作用，规范党组织设置是首要。基层党组织设置存在隶属关系不顺、基层党组织和党小组设置不规范、班子构成不合理、设置调整不及时等问题，与不断扩大党的组织和工作覆盖，推动学习教育常态化制度化的要求不相适应。只有规范理顺好，才能方便教育管理和开展活动。从本支部党员的实际出发，精心设计形式多样的载体、建立务实管用的长效机制，推动学习教育持续发力，久久为功。

    发挥党支部主体作用，完善组织生活制度是基础。发挥党支部的主体作用，一个重要依托，是坚持和运用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度。坚持组织生活制度与时俱进，充分利用互联网、微信微博等现代媒体，开展思想政治教育，把党的政策方针，转化为基层党员能听懂、喜欢听的语言，多倾听党员声音，把组织生活书记“个人讲”变为“全体讲、大家议、共参与”，让支部生活更接地气。

    发挥党支部主体作用，加强党员教育管理是重心。按照“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”的要求，从严教育管理党员，增强党支部工作活力。基层党组织要牢固树立“支部搭台、党员唱戏”的意识，针对党员的个性化差异设计或策划学习教育活动，让党员有归属感、参与感，自觉自愿地践行“四讲四有”合格党员标准。从严发展党员，从严教育党员，从严管理党员，拧紧责任的螺丝。    

    发挥党支部主体作用，提升服务水平是要义。切实发挥支部服务作用，打通服务群众“最后一公里”。要强化服务功能，强化服务理念，完善服务体系，提高服务改革发展、服务民本民生、服务党员群众的能力，通过“无职党员设岗定责”、党员联系服务群众、走访慰问困难党员等方式，打通基层党组织和党员服务群众的“最后一公里”。在服务中体现党的政治优势，凝聚人心、树立形象。