“治大国如烹小鲜。只要调料、火候掌握的恰到好处,不随意翻搅摆弄,不随意添加作料,让鱼肉本身的鲜味慢慢散发出来,就能保证鱼的美味。同样,治理一个国家也不能有权就任性,随意指手画脚、肆意人为干预、罔顾民意违背规律,而要坚持以人民为中心的发展理念,遵循事物的发展规律,顺势而为、有所为之、有所不为。
于社会而言,它就像一个“大熔炉”,各种名目繁多的商业规则、社会活动众多,都有自身的运行规律,不以人的意志为转移。十八届三中全会提出“要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,正确处理好市场与政府的关系”。在今年的两会上,李克强总理强调,“要坚持除烦苛之弊,实公平之策,开便利之门”。政府不断做减法、放权利、优服务,实现社会主体的活力倍增、幸福倍增。这不仅是一种治国理政的智慧和魄力,也是一种以民为本的治国理念和民生至上的为民情怀。市场的发展和成长有其自身规律,不能违背规律贸然前进;人民群众既是历史的创造者,也是推动社会前进的根本动力,有主观能动性、创造性;政府既不是社会发展的决定者,更不是包办者。三者的关系要理清楚、搞明白、弄透彻,摆正位置、精准定位、找好坐标、演好角色,各取所长、互为补充,发挥好各自最大的效能,就能让国家机器在既定的规则下自发地良性运转。
为政之道在于安民,安民之要在于体察民情。体察民情不是外行人指导内行人,也不是画蛇添足,而是要转变政府的执政理念、服务意识、法治思维、职能定位,更好的扮演“守夜人”的角色、履行“服务者”的职责。创造更加公平公正的外部环境,提供完备的公共服务和人性化服务,正确引导民众进行自主择业就业创业等社会活动。民生所望、施政方向,及时回应群众关切才能赢得民心真心。
群众所盼正是改革所向,顺民之举就是改革所指。各种历史原因导致优质的社会资源毕竟只是掌握在少数人手中,要打破阶层的鸿沟壁垒、畅通社会要素的流通渠道,让人民群众共享发展红利,全面深化改革就势在必行。李克强总理在两会答记者问时指出:“改革不仅会触动利益,而且要触动灵魂。要让权力不能任性,就得把那些不应该有的权力砍掉,有些涉及到部门利益,要压缩寻租的空间。这不是一个简单的过程,从中央政府一直到地方、到基层,要打通“最后一公里”。 更强调到“不管有什么样的阻力,我们都有足够的韧性推动改革。改革就是要解放和发展生产力,调动广大人民的积极性,让群众得到实惠,为政之要就是舍小利、顾大义、顺民心”。改革就是要革除一些人的既得利益,重新划分一些人的个人利益,重新理顺一些错误关系,重新制定一些发展规程。改革更是一场刀刃向内的自我革命,也是一种共产党人坚持以民为本,舍弃个人利益、集团利益、顾全大局、关注民生的顺民之举。
“治大国如烹小鲜”下一句是“以道莅天下”,意指执政者不仅要做到不扰民、不忧民、顺民心,还要“以百姓之心为心、急百姓之所急、忧百姓之所忧。这与全面改革、革故鼎新、革除弊制、让利于民的执政思想其实是一脉相承、互为补充的。改革的目的在于打破利益固化的藩篱、激发社会主体的发展活力,无为的治国理念在于理顺社会关系、顺应社会发展规律,最终,放权于民、让利于民。
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