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近日，由山西省忻州原平市公安局通过媒体发布的一起“聚众冲击国家机关”案件的情况通报引起不少网友的热议，这则对事发至今将近4年时间，因讨要征地补偿款引发的“聚众冲击国家机关”案件之所以引发关注，就在于警方的通报不仅与坊间流传的事实悬殊太大，甚至连被拘捕入狱“犯罪嫌疑人”的辩护律师，在辩护词中都指出不构成犯罪，因为根本就没有发生过警方《通报》中所指“聚众冲击国家机关”的事实。
来自坊间的版本，与警方发布发通报在事件发生的原因上出入不大，据涉事的当地村民在一封写给上级纪检部门的公开信中描述，2011年9月，原平市政府招商引资项目，忻州豪德汇通物流广场开发有限公司与原平市新原乡班村签订协议，征用班村土地260亩，用于建设豪德物流园区项目。由市乡村三级签字盖章确认，豪德给予班村所有村民4万平方米商铺(平均每人15平米)，从开工之日起两年交付。四年过去了，豪德不仅未予以交付，反倒把项目转卖给市政府，然后摇身一变变成了扶贫搬迁工程。与此同时，政府协议原定给予被占地村民每亩地12.8万元的基本补偿和按照占用土地560斤产粮折算20平方米的商铺的补偿，在实际落实中也是标准不一，甚至可以说是乱象重重，除了部分村干部和某些有“背景”的农民，获得协议规定的相应补偿(土地基本补偿，产粮折算补偿，人均15平的补偿)之外，大部分村民也仅仅得到协议中的很少一部分，更有未签字村民家庭的征地补偿款居然被村委会领取挪用，家征地的基本补偿款37万余元也被村委会挪用，未签字同意征地的村民张金仁，其征地的基本补偿款37万余元被村委会挪用至今未给。
因为协商未果，未签字同意征地的过半村民，原以为没有签字同意还可以在已被确认的征地里继续耕种，便在2013年4月政府下发禁止耕种通知之后，在春耕季节种上了玉米，岂料刚过2个多月，便被豪德项目方雇佣社会闲散人员一夜之间强行铲除了青苗。因为不满豪德方的做法和征地补偿款的发放乱象，部分村民一边阻拦项目施工，一边开始向各级政府进行上访，但问题始终没有得到解决，2016年12月26日，万般无奈的部分村民开始聚集到原平市市委市政府门前，要求市委市政府领导出面给予解释和解决问题，整个过程并没有出现过激行为，而市政府主要领导也现场答应并承诺，一个星期之内解决村民的诉求。此后村民也就各自散去。
这过程中间也确实发生了一件“小插曲”，因为有村民拿出手机对接待群众的副市长贾某拍照，此举引起贾某司机的不满，一怒之下把拍照手机打落到另一位患病老年村民的胳膊上，造成小伤流血，在被政府送往医院包扎治疗后并未提出任何要求，然就因为这一段“小插曲”，警方现场就以部分村民“涉嫌冲击国家机关罪”，对数名村民进行抓捕，在被抓的6人中，甚至还有一位连话都说不清楚的智障村民，而这位村民即是在警方通报中出现的“王某果”，另外，6人中还有于拴花、张午生一对母子，也就是警方通报中的“于某花”“张某生”，按警方通报，这6为村民均是“涉嫌冲击国家机关罪”的组织策划者，属“首要分子”，但实际上据于拴花、张午生母子的辩护律师在辩护意见中称，于栓华只是和其他女性村民一样轮流扯举一下横幅，而其子张午生仅仅在现场逗留了一会，因为有其他事情提前离开了，在逗留期间顺手为妇女们展开了一下横幅，结果就被认定为“策划组织者”，而于栓华被认定为“策划组织者”就更显荒唐，她连横幅上写的什么都不知道。
值得一提的是，警方在通报中称“目前，该案仍在进一步侦查中”，一次由村民自发聚集在市政府门前表达合理诉求的普通事件，从2013年12月至今，已经3年多过去，何以复杂到这么长时间调查不清楚？是有意用拖延来掩饰政府的不作为，还是6人原本就不构成犯罪，或是两者兼而有之？
根据《刑法》第二百九十条第二款的规定，聚众冲击国家机关罪是指故意聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的行为。客观方面表现为聚众冲击国家机关，致使国家机关无法工作，造成严重损失的行为。所谓聚众冲击是指在首要分子纠集下，多人强行冲闯国家机关门禁；包围国家机关驻地；用石块、杂物投掷、袭击；切断电源、水源、电话线等；堵塞通道，阻止国家工作人员出入；强占办公室、会议室，辱骂、追打工作人员；毁损公共财物、毁弃文件、材料；强行侵入、占据办公场所拒不退出等。而来自村民和辩护律师对事件的描述，村民虽然聚集在市政府门前、院内，但并没有出现任何过激行为，何以构成“涉嫌冲击国家机关罪”？既便存在“犯罪”何以3年多过去不审不判？程序的合法性又在哪里？
“冲击国家机关罪”不是个筐，更不能因为政府自身不作为导致的村民聚集表达合理诉求，一概强加罪名来掩饰政府的失职甚至某些官员的渎职。因此，我们有理由追问当地政府：如果原平市、乡、村三级政府和村民自治组织，能够乐于关注民生，能够善于疏导民意，能够珍惜自身的表率与信用，能够及时回应村民的诉求，那还会有班村村民集体上访吗？如果原平市、乡、村三级政府和村民自治组织，在得知群众来访或将要来访时，能够第一时间重视，能够早一些出面，能够积极表明态度。那还会有数九寒天里，群众的不安、骚动和短时间混乱吗？警方在拘捕并长时间关押这些表达诉求的弱势村民，某些官员的不作为甚至乱作为该有谁来追究，谁来问责？
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