“四步法”为无职党员设岗定责

    为认真贯彻落实“两学一做”学习教育要求，发挥党员在各领域先锋模范作用，各基层党组织可以通过大力开展“无职党员设岗定责”活动，进一步解决好一些党员思想上无责任、工作上不参与、党员荣誉感不强、先进性不能充分体现等问题，使广大无职党员人人有岗位、有职责，进而更好地推进基层经济社会发展各项工作。笔者以一名乡镇公务员的视域，以“四步法”为无职党员设岗定责。

    第一步：成立机构，制定方案。镇党委成立村无职党员设岗定责工作领导小组，下设办公室，由分管领导具体负责此项工作。村也应成立相应的领导小组，由村党支部负责人具体组织实施，镇向村派出设岗定责工作指导组，负责对村开展设岗定责工作的指导。

    第二步：学习动员。 首先，召开动员会。各村要召开具有一定规模的动员大会，由党组织负责同志作动员报告，明确设岗定责的内容、目的、意义、方法和要求，提高广大党员参加设岗定责工作的积极性和自觉性。其次，广泛宣传。各村要充分运用多种宣传手段对开展无职党员设岗定责工作进行大张旗鼓的宣传。通过宣传，使设岗定责工作做到家喻户晓，使全体党员思想上提高认识，行动上积极参与。 最后，集中学习。村党支部要组织党员认真学习党的十八大和十八届六中全会精神及上级有关文件。学习要做到集中学习与自学相结合，重点辅导与撰写心得相结合，并充分运用各种教育手段，增强学习的实效。

    第三步：调查摸底。以各村党支部为单位做好调查摸底工作。由镇委牵头，村党支部书记、村民组长，组成调查组，采取上门走访、召开座谈会、填写表格等形式调查了解村的基本情况，群众的思想状况、每个党员的年龄、文化、政治素质、能力特长、家庭和致富情况，调查了解目前村经济建设和社会各项事业发展情况；调查了解群众关心的焦点、热点、难点问题。

    第四步：设岗定责。按以下六个程序开展：

    1.支部定岗。由村党支部在广泛调查摸底基础上，根据无职党员实际情况，合理设置岗位，制定切实可行的岗位职责。

    2.公开岗位。由村党支部组织召开党员和群众代表大会，将岗位名称、职数、工作责任等向全体党员和群众公布。

    3.申报选岗。由党员根据自身实际情况，党员联系服务群众、党员星级管理等工作，自愿选岗，并向党支部申请。

    4.支部议岗。在党员自愿申报的基础上，村党支部要进行全面审核，并采取党员民主推荐与组织讨论审定相结合的办法，择优确定上岗人选。

    5.定岗上岗。村党总支部要向全体党员、群众公布定岗情况和具体的岗位职责，并与上岗党员签订责任状，颁发党员上岗证，接受群众监督。

    6.考核评岗。定期对无职党员履岗情况进行考核评议。通报考核评议结果，并根据结果对党员岗位进行适当调整。