为政之道,贵在用人、“知人”才能“善任”。对一个人的笼统评价、大致分析、感观认识、道听途说自然是不能做为选贤用人的重要依据。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出,要多渠道、多层次、多侧面了解干部,坚持全面、历史、辩证地看干部,注重干部的一贯表现和全部工作。
在现行干部考核评价中,却存在诸多问题。一方面干部考核主要局限在“8小时”内的现实表现,“8小时”外的真实表现无从得知,评价完整性、系统性、长期性、真实性不够。另一方面,传统干部评价包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面,考察方式偏重于查阅资料、听述职报告、民主测评、个别谈话等静态考察方式,谈话对象、谈话口径、谈话内容已被设定,难以了解干部的真实表现,考察缺乏实地动态跟踪,评价结果缺乏深度和立体感。尤其在选人、用人等关键性考察中,“好人主义”常常会压倒原则性与责任心。
大数据时代,每个人的工作、生活、思考越来越多地留下数据印迹,基于对成百上千的信息系统的数据整合与加总,一个人的成长轨迹与个人全貌将完整展现。在这样的背景下,领导干部的决策方式、思维方式、工作方式也将随之发生巨大的变化。干部考核考评工作也应当运用大数据的思维,建立基于大数据收集、分析、研判、评价等全方位、立体式的管理系统,对干部成长轨迹、日常生活、工作状态,实现360度无死角的分析研判,切实考准考实领导干部。
没有“量”的积累,就没有“质”的突破。一方面重点掌握领导干部8小时之内的数据,包括平时考核、年度考核、动态考核、日常谈话了解、工作检查、专题调研、信访举报以及干部提拔任职考察、领导班子调整所产生的推荐、测评、谈话等一贯表现,领导干部在“重点领域”、“重大场合”、“重要时期”、“重大事项”、“挂职锻炼”以及急难险重时的表现信息,民主生活会制度、述职述廉制度、个人有关事项报告制度、审计制度执行情况等形成的相关信息数据。另一方面主要包括八小时之外的数据,多渠道了解干部的生活圈、朋友圈、亲友圈,尤其是干部本人及其亲友家属在金融、理财、贷款、投资、经商、境外等方面产生的数据。
大数据并不在“大”,而在于“有用”。价值含量、挖掘成本比数量更为重要。将不同渠道收集到的大数据进行挖掘和分析,将有用信息“提纯”出来,进行有效的数据整理和分析,得到全面可靠的结果,作为对干部考核评价的重要来源。搭建一个平台,创建一个系统,将各行各业的数据信息存储起来,交给专业的团队进行动态保管、清存、转换、集成、应用,实现各行各业、不同部门间的信息互通和共享,对数据进行量化分析、定性分析、可行性分析,最终以图形、图像等可视化方式来展现数据分析结果,从而获得更为全面、动态、并且可随时加总或细分的分析结果。
会员投稿









