党的十八届六中全会,主题鲜明地研究了全面从严治党的若干问题,再一次向全党、全社会表明了党要管党、从严治党的坚决态度。作为一名基层组织部长,必须深刻领悟、全面贯彻十八届六中全会精神,发挥好管党治党的职能作用,把严的要求传递到每一个党支部、每一名党员,让党内政治生活和党的监督责任落实到位,不断推动党的建设制度化、规范化、程序化进程。
抓好“关键少数”,让牵头揽总的“首雁”“领”起来。“羊群领路靠头羊,大雁无首难成行”。党的十八届六中全会上,反复强调领导干部特别是高级干部,这一“头羊”、“首雁”的重要性。落实全面从严治党,各级领导机关和领导干部必须以身作则,作出“表率”、带个“好头”,形成“1+N”的倍增效应。
一是育好干部。培养一批忠诚、干净、担当的干部是谋划干事创业、推动地方发展的基础。临沭县是沂蒙山革命根据地的重点区域,革命战争年代有着山东“小延安”的称誉,刘少奇等老一辈革命家在这片热土上留下了《党内斗争问题》、《思想方法问题》等宝贵精神财富。今天,就我们老区的干部而言,必须时刻牢记这片红土地的光荣传统,传承红色基因,接力奋进,把这些红色资源作为贯彻落实全会精神、加强干部思想政治教育的鲜活教材,感染教育广大党员干部扎深理想之根、坚守信念之魂,培养造就一批铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。二是选好干部。十八届六中全会提出,要坚持正确选人用人导向。习近平总书记也曾强调,“选人用人上只要坚持公道正派,其他都会变得简单起来”。这是净化政治生态的“牛鼻子”、“总开关”。当前,地方领导班子换届工作正在全面推进。组织部门要在各级党委的坚强领导下,坚持公道正派、摒弃私心杂念,落实好“三个坚决禁止”的要求,以坚强党性选党性过硬的干部、以好的作风选作风优良的干部,通过换届让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。三要管好干部。这次十八届六中全会,把全面从严治党推向了新征程、新起点,实现从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”的迈进,具有里程碑式的意义。治党重在治吏。全面从严治党,要加强对领导干部的法纪教育,让领导干部知法、懂法、守法,增强法纪意识;要建立健全配套机制,加强干部日常监督,严惩作风不良、道德败坏等现象和“雁过拔毛”式的小贪小腐;要不断扩大从严治党的覆盖面,加大对村居干部的问责力度,规范村级权力运行,着力解决“最后一公里”问题。
严肃“党内政治生活”,让锤炼党性的“熔炉”“热”起来。十八届六中全会提出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。各级党组织和全体党员要通过规范和严肃党内政治生活这一“大熔炉”,不断锤炼党性、及时扫霾除尘,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永葆党的先进性和纯洁性。
一是“严”于立规。“没有规矩,不成方圆”。规范党内政治生活,各级党组织必须加强配套制度建设,形成有章可依、照章办事的工作机制。当年,沂蒙革命老区正是因为纪律严明,让群众看到了不一样的军队和可信赖的党组织。今天我们仍要把加强纪律的严肃性作为党内政治生活的重要抓手,制定党委(党组)议事规则,明确责任清单,划清权力“红线”;建立容错免责机制,提高干部创新活力;探索推进党员年度记实制度,从严把握“合格党员”标准,不断激发党员身上的正能量,切实提高党组织的凝聚力和战斗力。二是“严”于守纪。“一分部署,九分落实”,制度要制定好更要遵守好、落实好。我们要严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等制度,抓好党员领导干部讲党课,充分利用批评与自我批评的武器,开好民主生活会和组织生活会;持续深化“两学一做”学习教育,下大力气抓好党员干部的思想政治建设;抓好党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见,达到党内生活“团结、统一、团结”的目的。三是“严”于问责。强化问责是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,也是推动党内政治生活的有效举措。严肃党内政治生活,必须严明党的纪律,加大问责力度,让党员干部心存敬畏、行有所止。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习好、研究透,用好严肃党内政治生活的纪律利器,加强对开展党内政治生活的指导和监管,对违反党内政治生活准则的各种行为“零容忍”、“严处理”,把组织党内生活的行为严肃起来,把广大党员参加党内生活的态度端正起来,让党内政治生活这一锤炼党性的“大熔炉”热起来、旺起来。
强化“党内监督”,让管党治党的“笼子”“密”起来。强化党内监督是严肃党内政治生活、净化政治生态的重要途径。这次修订后的《中国共产党党内监督条例》,进一步扎严扎密管党治党的制度“笼子”,在全党上下不开“暗门”、不留“天窗”,实现党内监督无死角、全覆盖。
一是强化自我约束。加强党内监督,要求党的领导干部要强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党的纪律和规矩,加强党性修养,陶冶道德情操,清清白白做事、公公正正为官,不踩纪律红线、不越道德底线,变“他律”为“自律”,变党内监督、制度监督为自我约束、自我完善,从而保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。二是坚持抓早抓小。党内监督旨在惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。组织部门要充分发挥干部监督的职能作用,建立完善干部监督工作联席会议制度,广泛收集纪检、检察、公安、信访等部门单位信息,探索建立领导干部“负面信息”档案,发现苗头性、倾向性问题及时提醒打招呼,把问题处置在萌芽状态,让权力滥用、贪污腐败等问题无滋生的土壤。三是夯实监督职责。有权必有责,失责必追究。党委(党组)在党内监督中负主体责任,要充分发挥“牵头抓总”的作用,把握好方向、掌控好力度,强化党的领导、压实具体责任。党的各级纪律检查委员会要做好专责监督,用好管党治党的利器,确保党章党规党纪在全党有效执行,纯洁党风、严明党纪。党的工作部门要发挥好职能监督,加强职责范围内的党内监督工作。党的基层组织要做实日常监督,把党内监督抓在日常、抓在经常,监督党员切实履行义务,维护和执行党的纪律,在全党形成组织监督、民主监督、同级监督的强大合力。
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