试错有度方有为

来源:中华时报    作者:卢骏骅    发布时间:2016-11-17    

继李克强总理在今年的政府工作报告中提出“健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”之后,十八届六中全会正式将“建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误”写进《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,作为正式的党内法规进行推行实施。这一举措,是给想干事的人“撑腰”,给能干事的人“兜底”,让积极地干事创业成为广大干部的事业追求。

办好中国的事情,关键在党,关键在干部。在发展进入攻坚期和改革步入深水区的关键时期,允许干部“试对”,也允许干部“试错”,给干部适度的“试错权”,着力营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围,势必将给改革发展注入强大的动力,有助于消除党员干部的后顾之忧,有助于营造深化改革的政治环境,从而以更大的政治勇气和智慧推进改革。

然而,“容错纠错”并不是党员干部为所欲为的“挡箭牌”,也不是党员干部在失误、失手、失策时免于处罚的“免死金牌”。在干事创业的路上,党员干部千万不要把组织提供的“容错空间”当作“安全屋”,披着“开拓创新”的虎皮,举着“干事创业”的大旗,喊着“真抓实干”的号子,以不讲科学、不看实际、不循规律、不计后果的态度,对自己的错误视而不见,对他人的劝谏听而不闻。“试错”要大胆、也要有度,要符合实际、还要遵循规律,要预测结果、更要考虑后果。只有因推进发展、改革创新和追求伟大事业、崇高理想而犯的“合理错误”,才是法规容许的范围、组织包容的客体、群众理解的对象。

我们都要清楚,改革中的允许“试错”是相对的,免责也是有条件的。决策失误责任追究也是相对的,也是有条件限制的。因此,党员干部既要避免将自己手中的“试错权”绝对化,又要重视决策失误所带来的责任追究。这里要做到“试错”有度,党员干部就需要厘清试错免责的边界。

党员干部必须认识到改革创新是一项风险大、难度大的事业,需要宽容和支持,但绝对不是鼓励犯错误,也并不意味着不承担任何责任,相反,对于那些有明显失误或者有明显过错的决策者和实施者,必须追究其相应的法律责任。允许“试错”并不意味着宽容那种不负责任的主观失误或弄虚作假,对失职、造假以及没有从失败中吸取经验教训等不负责任造成的决策失误行为。如对于因腐败行为导致的决策失误,因形象、面子、政绩而导致的决策失误,因急功近利、盲目跟风而决策失误的,因刚愎自用、违背规律、不讲科学而决策失误的,绝不能宽容,应严格实行问责制。允许“试错”也不意味着可以违反民主科学的决策程序进行决策。民主科学的决策程序是正确决策、避免决策失误的根本保障,也是衡量决策失误的标准。允许“试错”也不意味着可以随意突破法律的底线,损害法律的权威。如果随意超越权限,触及法律的底线也将承担相应的决策失误责任。允许“试错”更不意味着在改革中所有的错都能犯。必须要认识到,有些错是不能犯的,如肆意浪费公共资源这种不能弥补的错就不能犯,同样的错不能老犯、屡试屡错,低级错误更是犯不得。如果因此而失误,也应当受到追究。

组织“容错”绝不是“纵错”,规矩的“紧箍咒”从来都没有“松绑”,纪律的“高压线”从来都没有“断电”,法律的“红线”从来没有“褪色”。党员干部在放下思想包袱,轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼的同时,要以科学的态度,结合实际、遵循逻辑进行“试错”,要在纪律规矩允许的范围内大胆“试错”,要在不断的实践中推动发展、惠及民生,为党和人民多作贡献、作大贡献。


责任编辑:王璨
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