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刑拘天降，开发者含冤而去
【中华时报中文网讯】（记者：徐健 刘米雪）2000年退伍军人陈刚怀揣在家乡干一翻事业的美好梦想，与四川省雅安市华丰房地产开发有限公司签订挂靠协议，先开发创鑫花园，然后转入政府主导的四川省雅安市雨城区新世纪电影院旧城改造及危房重建招标地产项目开发，陈刚先后以四川省雅安市华丰房开发地产有限公司的名议向四川省雅安市财政局交纳国有土地使用权出让金140余万元，并于2005年向四川省雅安市雨城区文体局缴纳项目开发保证金人民币120万元，在四川省雅安市雨城区政府领导蔡某主持下签订了与施工方四川省雅安市川建城市改造建筑有限公司施工的补充协议。此前陈刚以华丰房地产开发有限公司的名义及电影院综合楼改造项目投资人身份与四川省雅安市新世纪电影院签订合作开发协议书，约定该项目二楼夹层共1200平方米，商铺归投资者所有。
陈刚干劲十足，谁知此项目工程完工时冒包了，原来电影院方面负责的消防通道设施未通过验收，整个项目验收陷入停滞阶段，而闯劲十足的陈刚闲不住了，前往云南西双版纳搞起了餐饮及木材经营业务。
2007年11月风云突变，陈刚被四川省雅安市雨城区公安局经侦大队警察以逃避追缴欠税为由将其抓回，宣布刑拘。记者从相关部门了解到，陈刚被刑拘时的询问笔录内容为：是否开发过雅安电影院综合大楼？你挂靠华丰房地产公司名义开发两处房屋？同向华丰公司交纳了多少管理费?你挂靠雅安华丰房地产公司是否同该公司法人代表梅彩云签订有合同？你开发这两处房产是否完税？你是否收到过雅安市地方税务局给你发的缴税通知书（梁某、陈刚的助理）梁是什么时候给你提过缴税通知书的事，你的财务主要是谁负责等？
对陈刚涉嫌逃税之事，其妻侯小苹向有关部门反映称：此事并未经过四川省雅安市雨城区地税局税务稽查的税务司法认定，她两次到该税务局查询，答复这是政府立的案，当问及逃的什么税？金额是多少？答复都不是太清楚。又问现在追缴否？答复也是不太清楚。据税务专业人事透露，逃税是指纳税人知道自己该交什么税，税额是多少，故意不交纳且应交税的经营行为已经发生，但纳税人故意做假账，故意隐匿财产或转移财产以逃避纳税义务的行为。况且陈刚被刑拘时，所开发的电影院综合楼，尚未通过竣工验收，也未销售出去。
至于此次“逃税”，四川省雅安市雨城区公安局笔录中提到的夹层4人按揭之事，实际情况为陈刚为避免与施工单位的激化矛盾所采取虚假按揭的形式，且此事陈刚向雨城区文体局、中共雨城区委作了通报，并或认可而且当时陈刚还在等待四川省雅安市雨城区政府就雨城区新世纪电影院综合楼旧城危房改造项目出台配套税收优惠政策。
据陈刚妻子侯小苹说，2009年6月陈刚去世，临终前留下遗言：我一个退伍军人，年仅47岁为家乡建设心都操烂了，没想到自己的投资电影院建成了，反而成了带罪之身，不雪此冤，死不瞑目。
自卖自买，法律遮羞，财归公。
在2012年6月某报刊上，一则拍卖广告内容如下：
以上公告显示，陈刚去世三年后在某报刊上刊登陈刚投资开发的四川省雅安市新世纪电影院综合楼二楼夹层商铺，已经是四川省雅安市雨城区国资局所属的国资公司，现称四川省雅安市雨城实业发展有限公司的囊中之物了。而认该公司法人代表谢某是统计局官员，令人匪夷所思的是该拍卖公告的第五款特别事项说明：所涉及的税费、缴纳、标的瑕疵，只能去拍卖公司咨询、查询，不知暗藏着什么玄机？
更为奇怪的是：2013年3月在某报刊又上刊了出四川兴满谷拍卖有限公司拍卖公告全文如下：
对照两则拍卖公告，记者看到，所列标的物与前一公告标的物系同一标的，另外，前一拍卖的公告的委托拍卖方是四川省雅安市雨城实业发展有限公司（雅安国资公司）而后一拍卖公告的委托拍卖方是确秘而不宣，可是在公告注的条款内，确显示出相关标的当事人，担保物权人、优先购买人、优先竞买人等字样，且还有可上人民法院的诉讼财产网查阅的提示。
这就让人不明白了，四川省雅安市雨城区雨城实业发展有限公司口袋里的财产，不到一年时间，变成了四川省雅安市雨城区人民法院的诉讼财产？
怪事还不止这些（在四川省雅安市雨城区人民法院执行裁定书）（2009）雨城执字第362-3号显示四川省雅安市雨城区雨城实业发展有限公司以最高价11370500元竞得皆标的物，归四川省雅安市雨城区雨城实业发展有限公司所有，四川省雅安市雨城区雨城实业发展有限公司可凭此裁定书到相关部门办理权属登记手续，皆裁定书的发布时间却是2013年4月17日，这样看来2012年6月四川省雅安市雨城区雨城实业发展有限公司将标的物拍卖，2013年4月17日四川省雅安市雨城区雨城实业发展有限公司又以四川省雅安市雨城区人民法院执局委托的四川兴满谷拍卖公司手中以最高价竞得同一标的物，这就出现了问题，1、四川省雅安市雨城区雨城实业发展有限公司 2012年5月拍卖标的物时，它是否已经拥有标的物所有权？2、如2013年4月17日它为何又以最高价竞得此标的物？3、它为何对此标的物情有独钟，看来此标的物的权属关系扑朔迷离，疑云重重，值得我们深入探究，拨开疑云，还标的物权属的本来面目！
幕后黑手今何在？
陈刚从挂靠华丰房地产有限公司投资开发四川省雅安雨城新世纪电影院综合楼开始到被公安局以逃避追缴欠税罪名被刑事拘留，再到投资开发的标的物(四川省雅安市雨城区新世纪电影院综合楼二楼夹层商铺)被四川省雅安雨城实业发展有限公司于2012年5月拍卖流标，又于2013年4月17日高价竞拍购得标的物（雅安新世纪电影院综合楼）投资开始，到2013年标的物经两次拍卖拆腾还是在国资企业雅安雨城实业发展有限公司口袋里转圈，这个奇案能否破解？
陈刚之妻侯女士在投诉中称，2005年陈刚在开发四川省雅安市新世纪电影院综合楼过程中，因新世纪电影院方消防通道问题，峻工验收受阻，四川省雅安市雨城区政府领导召开三方会议协调解决，在此期间，区政府某领导向当事人侯女士提出了索要两个铺面的非份要求，侯女士回答以成本价考虑，对方拂袖而去，就此埋祸根，整个工程验收，从此事事受阻，决算工作更无法进行，直至陈刚含冤而死，也未能完成验收。
由此看来，四川省雅安市雨城区地税局称陈刚逃税案是政府立的案，而四川省雅安市雨城区公安局闻风而动，跨省千里追捕，而在侦讯过程中，办案警官并未把主要精力放在核实逃税犯罪事实上，而是对陈刚挂靠合同签订以及向被挂靠雅安华丰房地产开发有限公司法人代表梅彩云上缴管理费颇感兴趣，在将陈刚刑事拘留变更为取保侯审以后，警官却不闻不问以至陈刚死亡四年后，他们才知道死讯，此事才补办了解除取保侯审决定书和拆销案件决定书。
从四川省雅安市雨城区公安局经侦大队笔录中，可以看出无论梅彩云的口供，还是陈刚的口供均证明了一个最重要的基本事实，这就是陈刚与华丰房地产开发有限公司的挂靠关系的确存在，梅彩云除了陈刚开发项目外，自身没开发过任何其它的项目，全靠收取陈刚挂靠管理费度日，且四川省雅安市雨城区华丰房地产开发有限公司前身是四川省雅安市雨城区计经委、建委联办的国资公司，2000年四川省雅安市华丰房地产开发公司改制她就担任法人代表，2002年改制成四川省雅安市华丰房地产开发有限公司一直任法人代表。
雨城区法院主审法官在审理此案时，在梅彩云出示的书面证据全是陈刚出钱，向有关部门办理的，土地登记、规划许可，项目投建等法律文件，除此之外另外拿不出任何开发资金投入证明（银行账户、银行流水、投资往来记账凭证）却以权属登记为由，确认梅彩云拥有产权。
记者从律师和有关法律人士处了解到：最高人民法院于1996年七号函和2000年26号函，以司法解释的形式，明确了挂靠关系是我国受合同法约束的民事法律关系。挂靠关系纠纷可直接作为民事案件案由立案，因挂靠关系纠纷产生产权的产权界定问题，按照合同，合同有约定的从其约定，无约定的按照谁投资、谁受益、谁所有的原则处理，适用法律是合同法为主，物权法等其它法律法规为次之。
而四川省雅安市雨城区人民法院法官确将挂靠关系认定为企业内部关系对外不具法律效力，皆认定本身无认何法律依据。而此案主审法官的系列判决裁定等法律文书，存在这样一个基本特点：对梅彩云提供的书证不进行质证，直接全盘采信，而对陈刚家属侯女士提供的由梅彩云直接出具的委托书证明管理费收据，法人挂靠协议，梅彩云、陈刚在公安局的口供笔录，其中梅彩云的土地登记缴费140多万元凭据和交给四川省雅安雨城区文体局的120万元开发工程保证金等相关凭证均由侯女士举证，主审法官对此一律不质证、一律回避、一律全部不采信，对物权归属的来源，也一律回避。在适用法律上先认定陈刚是建筑包工，然后适用建筑法来将其界定为法律禁止的行为，法官在该案审理中，事实认定基本错误，在适用法律上暗渡陈仓，在对陈刚家人提出的执行异议申请中，拖延7个多月，并在标的拍卖3个多月后，才召开听证会等。
四川省雅安市雨城区公安局经侦大队对陈刚的执法和雅安市两级法院对该案的审判，相互矛盾，公安认定，陈刚是挂靠成立，应承担标的物的纳税义务，标的物与梅彩云无关。而法院则认定挂靠关系不存在，即使存在也无法律效力，标的物归身无分文的靠收陈刚挂靠管理费度日的梅彩云所有，实质是雅安市雨城区实业发展有限公司所有，不难看出公安的认定是要给陈刚定逃税罪名，法院否定挂靠关系是要陈刚投资所得标的物变相充公，而这一切都有一只幕后黑手操纵。
当事人陈刚及其家属由于未按潜规则办事，未满足权力寻租者的要求，最终落得人财两空，还要四处避债，现全靠亲友接济度日，令人扼腕叹息，但愿这样的不以事实为依据，以法律为准绳的办案和审理案件不再发生。让老百姓生活在一个有保障的法制社会。
